2021年中国网约车行业发展现状及竞争格局分析 行业监管制度逐渐完善（附网约车监管政策汇总）

根据我国网约车管理有关规定，合规网约车驾驶员是指通过背景核查、考核合格、符合城市人民政府规定条件且获得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员；合规网约车车辆是指已安装应急报警等装置、技术性能符合运营安全相关标准、登记为预约出租汽车客运且获得《网络预约出租汽车运输证》的车辆。

行业监管政策不断完善

网约车在带来共享经济红利、新型就业机会和交通出行便利的同时，也对政府监管提出了挑战。在中国，网约车往往被现有监管规则界定为非法运营，这使其长期处于政府监管的灰色地带。顺风车有很强的社交属性，这使其容易诱发乘客安全问题。与此同时，网约车的大量涌入也加剧了城市交通拥堵和环境污染，并对传统巡游出租车的经营者和从业者构成利益威胁。

为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，国家层面不断出台行业法律、行政法规来完善监管制度。

地方上，各地也相继出台政策法规遏制非法营运，促进行业稳定有序发展，特别是在各省各地“十四五”交通规划陆续发布的当下，对客运市场的专项整治显得尤为重要。

服务供给端不断壮大

据全国网约车监管信息交互平台统计，截至2021年2月28日，全国共有222家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，各地共发放网约车驾驶员证329.1万本、车辆运输证122.9万本。各网约车平台公司2月份共新注册合规驾驶员5.8万人，新注册合规车辆2.2万辆。

市场需求增长较快

根据中国互联网络信息中心(CNNIC)资料，2016-2019年我国网约车用户规模及使用率快速增长，到2020年受疫情影响稍有下滑，截至2020年12月，我国网约车用户规模达3.65亿，较2020年3月增长298万，占网民整体的36.9%。

市场竞争格局分析

从企业竞争来看，2021年2月，全国网约车监管信息交互平台共收到订单信息5.6亿单。其中，当月订单量超过100万单的网约车平台公司中，按双合规完成订单率从高到低的分别是享道出行、T3出行、曹操出行、首汽约车、如祺出行、滴滴出行、美团打车、万顺叫车、花小猪出行。

从36个中心城市(直辖市、省会城市、计划单列市)情况来看，按2021年2月订单量排名前5名的分别是北京、成都、上海、重庆、广州；排名后5名的分别是银川、呼和浩特、石家庄、西宁、兰州。按网约车车辆许可数量排名前5名的分别是成都、广州、杭州、重庆、深圳；排名后5名的分别是大连、兰州、沈阳、银川、石家庄。按网约车驾驶员许可数量排名前5名的分别是杭州、深圳、重庆、广州、成都；排名后5名的分别是大连、西宁、昆明、兰州、银川。按双合规完成订单率排名，前5名的分别是厦门、杭州、贵阳、广州、南宁；后5名的分别是昆明、北京、沈阳、银川、石家庄。

整体来看，在全国范围内，杭州、成都、广州、重庆等城市的网约车市场供需较大，发展较为领先。