武汉近六成申请离婚夫妻放弃登记 “离婚冷静期”实施两月效果到底如何？

今年1月1日《民法典》实施后，离婚登记程序调整为“申请—受理—冷静期—审查—登记(发证)”，打算离婚的夫妻多了1个月的冷静期。

冷静期30天，发证办理期30天，进入3月份，第一个“离婚冷静期”及其受理期已经结束，实施效果到底如何？

武汉市民政部门3月15日发布的数据显示，截至3月5日，武汉市首批办理离婚登记的夫妻，约58%放弃登记。这一数据迅速引发了网友热议。离婚冷静期真的能挽救一段濒临破裂的婚姻？这近六成夫妻为何最终放弃登记？

武汉：冷静期中30%夫妻主动撤回申请

尽管离婚冷静期自2021年1月1日开始施行，但因元旦假期，全国大部分地区的婚姻登记处于1月4日才正式开始接受离婚申请，加上冷静期30天和发证受理期30天，也就是说，3月5日才是首批申请离婚者最后一天办离婚证的日子。

3月15日，武汉市民政局的最新离婚数据显示，今年1月，武汉市共受理离婚申请3096对，截至3月5日，经过“30天冷静期和30天办理期”，首批办理离婚登记1309对/月，约58%的夫妻申请后放弃登记。也就是说，每10对申请离婚的夫妻，经过冷静期仍领证的约为4对。

武汉市民政局的数据显示，与过去三年均值相比，今年1月离婚申请量比往年登记量下降约20%，单月登记量仅为同期33%左右。

武昌区民政局婚姻登记处负责人介绍，申请离婚时，82.63%的人“非常愿意离婚”，截至3月5日，主动撤回达30%，过期未登记视为放弃的还有部分。

多地放弃离婚申请比例达20%以上

再来看看全国其他地区的数据。

浙江温州市民政部门的数据显示，该市1月份申请离婚登记的夫妻1200多对，截至3月4日办理离婚登记的仅400多对，相比去年同期下降逾5成。

浙江嘉兴市民政局的统计显示，1月4日，嘉兴共有42对夫妻提出离婚登记申请，其中有2对在“离婚冷静期”主动撤回了离婚申请。截至3月5日，真正办理离婚的夫妻有29对，有11对夫妻放弃此次离婚。

据江苏靖江市婚姻登记处统计，今年1月份该市共有86对夫妻申请离婚，截至3月12日，已有56对夫妻办理了离婚登记，有10对夫妻经“冷静”后撤回了离婚申请。

青岛市民政局的数据显示，1月份该市共有1872对夫妻申请离婚，2月4日至3月4日，共有924对夫妻领取了离婚证。据报道，青岛市黄岛区婚姻登记处1月4日当天共受理19对申请离婚者，截至3月5日15点，共有12对夫妻前去办理了离婚手续，其中7对夫妻未在有效期内领取离婚证，视为放弃离婚办证申请，首日撤回率约为37%。1月4日，有26对夫妻在青岛市市北区民政局婚姻登记处申请离婚，截至3月5日下午5时，有8对未在有效期内领取离婚证，视为撤回离婚申请。

从各地的数据来看，撤回率虽然不尽相同，但多地的放弃比例都达到了20%以上，设立离婚冷静期的成效已经显现。

婚姻辅导介入，让离婚冷静期更“冷静”

冷静期能让人们对离婚更加谨慎的一个重要因素是，它不仅让很多激情离婚的人有了更多考虑的时间，也为婚姻辅导介入调解提供了更多机会。

武汉市武昌区民政局婚姻登记处在离婚登记窗口增设了离婚辅导首席介入，研发《离婚意愿调查表》及辅导流程，当事人都可选择通过填表评估，给自己的婚姻把脉。在武昌区婚姻登记处，谭先生夫妻申请离婚时情绪激动，工作人员审核基本资料后，首席咨询师邀请他们填写《离婚意愿调查表》，只有7个问题。当填写到“您尝试过使用哪些方式来解决婚姻中出现的问题”时，谭先生放下笔，对妻子说：“我还没想好，先谈谈吧。”离开去“谈谈”的他们，再也没来过。

“冷静期”实施前，当事人遇到婚姻困难时，约3.46%的人会寻求婚姻辅导，消极应对的约占18.58%。“冷静期”实施后，心理咨询介入辅导达100%，8%的夫妻愿意借此积极面对并突破婚姻困境。

不仅武汉，全国各地的婚姻登记处也都加强了婚姻辅导方面的工作。据“上海徐汇”官方微信介绍，上海市徐汇区婚姻登记处就专门设置了三间独立的离婚调解室，工作人员表示，离婚冷静期实施后，有利于婚姻调解工作的开展。

冷静期内能做些什么？婚姻调解员这样说

在离婚冷静期内，工作人员在对“准离”夫妻的电话回访中发现，夫妻关系恶化和缓和的现象均存在。离婚冷静期内能做些什么？徐永芬建议，“准离”夫妻在这一个月里多一点陪伴和良性沟通。

徐永芬说，夫妻双方应该想清楚，离婚会对家庭、双方父母、孩子、人脉关系和财产等产生哪些负面影响，哪些可以规避，哪些需要把伤害降到最低。在冷静期内，要梳理这段婚姻中的问题，避免将旧问题带到新生活。“如果没有意识到问题所在，认为只是对方的原因，即使步入下一段婚姻，也还可能出现类似问题。”

青岛市黄岛区民政局婚姻登记处负责人李富军也指出，离婚冷静期设置初衷是希望冲动离婚双方能冷静思考婚姻中的问题，正视离婚的必要性和离婚带来的影响，做出不留遗憾的选择。

婚姻“第一杀手”不是出轨，而是生活琐事

2019年，浙江省曾公布了一份离婚纠纷司法大数据。数据显示，2018年，浙江省全省法院离婚纠纷案件近5万起，其中离婚原因排名第一的并不是出轨，而是生活琐事，占离婚纠纷总数的34.21%；30.16%因分居而造成感情基础薄弱，成为造成离婚的第二大原因。

据统计，冲动之下选择离婚的劝和率一般超过50%，不过，对于感情完全破裂的夫妻而言，离婚冷静期也不过是多此一举。

“我们也会注重当事人自己的意愿和他们在申请时的情形，感情基础不太好的、固执己见的夫妻，不管说什么都丝毫不为所动，我们就根据情况评估他们是不适合继续婚姻关系的，直接带他们去申请离婚。”浙江嘉兴市秀洲区婚姻登记服务中心婚姻调解员徐永芬说。

抑制冲动型离婚效果明显，长期效应尚未显现

“离婚冷静期对于减少冲动型离婚将起到明显效果。”山东省济南市历下区婚姻登记处主任刘刚说，冷静期实施以前，不少夫妻往往一时冲动而前来离婚，甚至连子女、财产问题也都是在婚姻登记处现场协商，如今类似情况鲜有发生。

温州市鹿城区民政局婚姻登记处相关负责人表示，今年1月在他们处室申请离婚登记的夫妻，最终办理离婚证的人数预计会较往年同期减少逾两成。

不过，多地婚姻登记处人士都认为，离婚冷静期的长期效应尚未显现。“目前谈效果还为期尚早，还需要时间检验。初步感觉，离婚人数比以前要少一些。”刘刚表示。

山东东营市东营区婚姻登记处赵主任也认为，“短时间内的数据缺乏说服力，最好是一年之后，再看撤销离婚申请的数量，以此验证效果。”