民进中央：建议完善长租房行业监管

时间：2021-03-04 17:49:52来源：中证网

民进中央在《关于规范发展长租房市场的提案》中建议，通过加强准入管理和信用管理，促进长租机构规范化发展；鼓励多种形态多种主体扩大租赁住房供给、完善长租房行业监管等途径规范发展长租房市场。

具体而言，提案建议，完善租赁领域法律法规，设置行业准入门槛，对长租机构实缴注册资本、专业从业人员等方面提出明确要求，适度提高长租机构资格申请条件，逐步淘汰黑中介、二房东等不规范运营主体；鼓励专业长租机构发展，发挥其在提升房屋品质、规范管理、稳定价格方面的优势，倒逼市场提升服务质量和水平。

在鼓励多种形态多种主体扩大租赁住房供给方面，提案建议，建立多层次租赁住房供给模式，鼓励住房租赁市场根据不同人群需求提供各种档次的租赁产品；满足一间房的合租需求，降低新市民生活成本，支持采取N+1合租模式等措施有效增加单间、小户型等需求的房源供给。

在财税政策方面，提案建议，出台财税扶持政策，给予行业优惠支持。鼓励金融机构向符合条件的规模性长租机构提供多样化及优惠的金融支持产品，支持发行债券、不动产证券化产品；鼓励银行业金融机构加大对住房租赁项目的信贷支持力度，如提供适当放宽贷款额度和期限、降低贷款利率等多种金融支持；在税收政策上针对分散式长租机构允许以实际发生的房租支出作为抵减项，按照收付差额6%计算增值税，或者将征收率由目前的5%减至1.5%进行征收，给予长租机构所得税方面长期税率优惠。

在“租售同权”方面，提案建议，推动“租售同权”切实落地。鼓励出租人与承租人签订长期住房租赁合同，对三年以上住房租赁合同且实际履行的合同，国家给予相关政策支持；赋予承租人更多权益，如非本地户籍承租人可持备案的住房租赁合同依法申领居住证，并享受医疗、就业等国家规定的基本公共服务，提高租房落户积分比例，赋予承租人子女获得义务教育的权利，并简化相关申请程序流程。

此外，提案建议，完善长租房行业监管，主要包括建立完善收、出房合同备案监管制度，强制要求一定规模长租机构向政府合同备案平台全量备案收、出房合同，为监管提供抓手；建立长租机构信用评级机制，根据各项监管指标制定长租机构健康分级机制，对健康度高的长租机构向社会公众进行正面推荐，对负面长租机构限制其房源获取和发布渠道，并向消费者发出警示；建立基于长租机构经营情况的动态资金监管机制，对监管指标报警的长租机构责令停止季付以上的租金收取模式，并对开展客户租金贷款的长租机构进行备案，按要求报送租金贷业务情况。