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推进文旅精准扶贫与乡村振兴有效衔接

时间:2021-02-01 10:49:10来源:大众日报

在脱贫攻坚战的过程中,旅游扶贫作为国家扶贫工程的重要组成部分,使参与旅游发展的贫困地区和贫困人口成为精准脱贫的实践者和受益者。我省乡村经济和旅游业多年的发展经验充分证明,乡村旅游在帮助经济欠发达地区和农村低收入家庭脱贫致富方面有着不可替代的作用。

各地在长期的旅游产业发展实践中也创造出许多成功的旅游扶贫模式和经验。目前,我省乡村振兴的重点转移到如何推进精准扶贫和乡村振兴有效衔接。如何激发乡村长久活力,助力实现农业农村的现代化?还需找准发力点。

巩固脱贫成果,杜绝返贫现象发生。旅游业在产品开发、管理运营和市场营销等方面有其自身规律,特别是那些通过各类帮扶行动扶持起来的乡村旅游经营业主、贫困村的乡村旅游合作社和其他乡村旅游企业等,需要通过长期和常态化的维护,着力提高乡村旅游经营者的市场意识、专业技能和经营水平。枣庄市山亭区聚焦“六准”,即对象精准、目标精准、项目精准、资金精准、措施精准、培训精准,创新了“整村搬迁型”“扶贫资金折股型”“公司带动型”“合作社引领型”等旅游扶贫模式,最终实现群众赢、支部赢、企业赢、产业赢。从扶贫到扶志扶智,唤醒农民的内生积极性,提升农民的内生发展能力,真正实现从帮扶脱贫到自我脱贫再到自我完善的转化。

继续深化扶贫成效,着力攻坚相对贫困问题。贫困县和贫困人口全面脱贫之后仍存在相对贫困问题。党的十九届五中全会提出的“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,就是要求实现农村的产业现代化、生活现代化、治理现代化和文化现代化。具体来说就是要发挥工业和城市辐射作用,构建新型工农城乡关系;推进城乡双向开放,满足人民美好生活需求。因此,乡村旅游要继续发挥产业融合、城乡融合和消费融合的积极作用,通过“旅游+农业”“旅游+康养”“旅游+度假”实现城乡市场互动和旅游消费驱动。沂水县泉庄镇在全镇范围内对荒山进行绿化,目前全镇的森林覆盖率达到51%以上。同时,以乡村旅游专业合作社为依托,将全镇旅游线路沿线的宾馆、饭店纳入统一管理,形成了“合作社+农户”的新模式,为游客提供一个舒心、和谐的旅游餐饮、住宿环境,提高了农产品附加值和农民收入。

推动精准扶贫与乡村振兴有效衔接。乡村现代化是一个综合性题目,是乡村社会整体的、全面的、系统的、深刻的社会经济变迁过程。旅游业要继续发挥其在农业农村发展中的综合促进作用,巩固脱贫攻坚来之不易的成果,为贫困人口创造更多就业岗位和工作收入。乡村公共服务的提供应以政府为主导,带动企业参与,政企合作,实现市场化运营。用“产品化”思路提升乡村基础设施和公共服务设施建设,使其不仅是一种基础服务,更是一种休闲化、体验化产品。推动乡村建筑、乡村民俗、乡村艺术等文化遗产的有效开发和利用。东平县水浒文化、佛教文化、运河文化等长期相互激荡,彼此交融,形成深厚的文化积淀、多元的文化形态、丰富的文化层次。东平县大安山村是运河古道上的一个重镇,据了解,该村有近70%的渔民吃上了旅游饭,发展豪华游艇40艘、旅游酒店20家,提高了乡村文化的经济变现能力,使当地历史文化在活态化中得以传承。

在多年的旅游扶贫实践和探索过程中,我省在注重项目建设的同时,通过乡村旅游项目的创新开发建设,形成多管齐下、梯次推进的旅游扶贫带动效应。各级党委和政府需因地制宜、勇于创新,积极探索适应本地实际、有利于推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的经验和做法,不断巩固发展“农旅融合”持续向好形势。

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