东海农商行为决战脱贫攻坚注入金融活水

时间：2020-12-31 10:49:53来源：城市金融报

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，江苏东海农商银行紧跟中央政策导向，聚焦精准扶贫、精准脱贫和乡村振兴的有效衔接，积极在政策、机制、管理和服务方面加强探索创新，将金融力量注入决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会中。近年来，累计发放扶贫贷款2.97万笔、1.69亿元，带动1万余户贫困农户脱贫摘帽。

丰富担保方式。该行针对辖内农户尤其是贫困户缺少有效抵押担保的实际情况，率先在全国范围内开展农村土地承包经营权抵押贷款，实现农业资源资本化。推出“银行+政府风险补偿基金+农户”的特色模式，与县委县政府签订风险补偿协议，由县政府出资500万元设立风险补偿基金，用于按比例弥补土地经营权抵押贷款风险。同时，实行“一户一策”模式，允许符合条件的农户以信用、保证、质押或者多种担保方式融合用信。

创新扶贫模式。一是实施“产业+贫困户”模式。东海农商银行加强与地方政府联系，共同做好扶贫和产业发展互动这篇大文章，促进产业结构的调整，培育扶持重点产业。通过重点产业的扶持出现了双店鲜切花种植基地、石良河万亩葡萄种植基地等特色农业项目，同时，该行引导贫困户通过扶贫贷款参与当地特色产业，通过产业带动贫困户致富，通过扶持贫困户壮大特色产业，形成良性循环，涌现出了一批发展势头良好的种植养殖专业户、专业村，带动一大批贫困户就业、增收、脱贫。二是实施“合作社+贫困户”模式。该行立足东海县1300余家苗木花卉、畜禽养殖、蔬菜种植、稻麦种植等合作社，积极依托合作社推进扶贫贷款发放，通过向贫困户发放扶贫贷款，实现贫困户带资加入合作社，通过合作社带动贫困户致富。近年来，通过资金扶持，使白塔、洪庄、曲阳等地发展贫困户温氏养鸡400多户，通过贫困户与专业养殖合作社合作，增强了农户在市场经济中抵御风险的能力，增加了一定的收入，而且巩固了合作社的发展根基，增强了辐射带动能力，让合作社对帮扶贫困农户有底气、有干劲、有动力。

开辟绿色通道。东海农商银行各支行设立扶贫贷款专柜绿色通道，优先办理扶贫贷款业务，同时实行限时办结制度，对符合条件的贫困户提出贷款申请后，客户经理在1至2个工作日内给予办结，切实保证扶贫贷款的投放效率。对1万元以内贷款，凡符合《东海县建档立卡低收入农户名册》条件的农户，有扶贫贷款需求的，直接采取信用、自然人保证等方式发放，随到随办，随用随贷。对有扶贫贷款记录的扶贫农户无需调查，直接放款；对帮扶大户贷款，帮助完善有关协议，优先安排信贷资金，全力支持发展致富项目。为了方便农户，提高效率，利用移动银行机具，合理安排时间，组织人员提供上门服务，让农户足不出户，就能借到贷款，体验“一站式”金融服务。相旺青