11月新规来了！事关个人金融隐私、纳税、驾照、买彩票

11月，又一批新规即将正式实施。银行不得收集与业务无关的消费者金融信息、留学回国人员证明取消、取消申请小汽车驾照70周岁年龄上限、高速公路限速不得超过120km/h、体彩单票购买金额不得超过6000元、海南离岛免税店销售非离岛免税商品需申报缴税……看看哪些与你有关。

丨银行等不得收集与业务无关的消费者金融信息

《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》将于2020年11月1日起施行。

《办法》明确，银行、支付机构不得收集与业务无关的消费者金融信息，不得采取不正当方式收集消费者金融信息，不得变相强制收集消费者金融信息。银行、支付机构不得以金融消费者不同意处理其金融信息为由拒绝提供金融产品或者服务，但处理其金融信息属于提供金融产品或者服务所必需的除外。

丨纳税信用评价D级发生重大调整

11月1日起，《国家税务总局关于纳税信用管理有关事项的公告》(国家税务总局公告2020年第15号)将正式施行。

《公告》明确，自开展2020年度评价时起，调整纳税信用评价计分方法中的起评分规则。近三个评价年度内存在非经常性指标信息的，从100分起评；近三个评价年度内没有非经常性指标信息的，从90分起评。

《公告》指出，自开展2019年度评价时起，调整税务机关对D级纳税人采取的信用管理措施。对于因评价指标得分评为D级的纳税人，次年由直接保留D级评价调整为评价时加扣11分；对于因直接判级评为D级的纳税人，维持D级评价保留2年、第三年纳税信用不得评价为A级。

丨《留学回国人员证明》将取消

根据教育部此前发布的关于取消《留学回国人员证明》的公告，为了简化留学回国人员办事程序，自2020年11月1日起，取消《留学回国人员证明》。

教育部称，自2020年10月1日起，驻外使领馆不再受理开具申请。2020年9月30日前已提交申请的，驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的，《留学回国人员证明》仍然有效。

《留学回国人员证明》取消后，相关部门和单位根据实际需要，可通过留学人员提供的国外院校或科研机构录取材料、国外院校颁发的学位证书或毕业证书、国外院校或科研机构出具的学习进修证明材料或留学人员自愿在教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书等，认定留学人员身份和经历，可通过留学人员护照及签证、出入境信息、回国行程票据等，确定留学人员在外留学期限。

丨民政部印发《养老机构管理办法》

新修订的《养老机构管理办法》自2020年11月1日起施行。

《办法》明确，养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利，为老年人联系家庭成员提供帮助。鼓励养老机构运营社区养老服务设施，或者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。要求养老机构应当实行24小时值班，在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录，做好老年人安全保障工作。

《办法》要求，养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的，应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。

丨70岁以上老人也可申请驾照

按照公安部通报的公安交管新措施，自2020年11月20日起，将放宽小型汽车驾驶证申请年龄，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求。

优化大中型客货车驾驶证申请条件，申请大型客车、牵引车驾驶证的年龄下限由26周岁、24周岁降低至22周岁，申请大中型客货车驾驶证年龄上限由50周岁调整至60周岁。

丨高速公路限速不得超过120km/h

为合理控制公路车辆行驶速度，交通运输部发布了《公路限速标志设计规范》，自2020年11月1日起施行。《规范》明确了公路限速标志设计的原则、限速值的确定方法、限速标志及相关设施设置要求等主要技术内容。

具体包括：高速公路限速值不得超过120km/h；限速值应为10km/h的整数倍；相邻两个限速路段的限速值之差不应大于20km/h；学校区域限速标志宜设置在距学校区域起点前 100~150m处等。

丨竞彩游戏新规施行，单票购买金额不得超过6000元

根据财政部、国家体育总局联合发布“进一步调整单场竞猜游戏规则有关事宜”的通知，2020年11月1日起，竞彩游戏新规实施。

调整后，竞彩游戏返奖奖金比例由71%调整为70%，公益金提取比例由20%提高到21%。竞彩销售时间也有变化。调整后，销售时间为周一至周五11:00-22:00，周六、周日11:00至23:00。

新规明确，竞彩游戏单票购买金额不得超过6000元。加快推进大额投注实名制，单人单日累计投注金额超过1万元(不含)的，要求购彩者预约和实名登记。

此外，财政部、民政部、体育总局还发布了《关于有序退市高频快开彩票游戏有关事宜的通知》。《通知》要求，自2020年11月1日起，各省、自治区、直辖市福利彩票快开游戏、体育彩票高频游戏(含虚拟体育竞猜足球游戏)分别暂保留一款，其余的一律停止销售。2021年春节休市结束后，所有高频快开游戏全部停止销售。

丨海南离岛免税店销售非离岛免税商品需缴税

《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》自2020年11月1日起施行。

《办法》规定，海南离岛免税店销售离岛免税商品，免征增值税和消费税；销售非离岛免税商品，按现行规定申报缴纳增值税和消费税。

丨北京冷链食品将可扫码溯源

自2020年11月1日起，北京市进口冷链食品生产经营单位应使用“北京冷链”如实上传进口冷藏冷冻肉类、水产品品种、规格、批次、产地、检验检疫、流向等追溯数据。

进口冷链食品生产经营单位在面向消费者进行销售时，应在进口冷藏冷冻肉类、水产品产品包装或货柜明显处加贴“北京冷链”电子追溯码。消费者可扫码查询产品追溯信息。

丨南京、泰安、拉萨加入生活垃圾强制分类队伍

江苏南京、山东泰安两地《生活垃圾管理条例》将于2020年11月1日正式施行。《拉萨市城市生活垃圾分类管理办法》自2020年11月20日起施行。

三地都将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。对于不按规定投放，逾期未改正的，将给予罚款处理。

丨湖南：公共场所应配置自动体外除颤仪

11月1日起施行的《湖南省现场救护条例》要求，省内机场、客运车站、大型商场(超市)、体育运动场馆、人流量大的旅游景区等公共场所以及学校、养老机构等单位配置自动体外除颤仪等急救设备。同时，鼓励在其他公共场所配置自动体外除颤仪等急救设备。