全国股转公司徐明：新三板改革只有起点没有终点

时间：2020-09-06 19:49:47来源：新京报网

9月6日，在服贸会举行的2020中国国际金融年度论坛上，全国中小企业股份转让系统有限责任公司总经理徐明表示，新三板改革只有起点，没有终点，“我们这一次全面深化改革完了以后，新三板还将继续改革，我们未来的任务还很艰巨，但是我们很有信心。”

本次新三板全面深化改革，在徐明看来，只是开始，是新三板践行服务中小企业初心和使命的又一次实践，“为进一步帮助中小企业不断发展，我们将持续改革创新，努力推动出台一系列政策，提高中小企业跟市场各方的获得感、增强市场的活力。”

徐明主要从三个方面展开具体陈述。一是要持续完善市场基础制度，在融资并购方面推出精选层再融资和并购重组制度，评估优化创新层、基础层，定向发行机制，推动可转债、优先股制度的落地完善，引导企业利用优先可转债展开并购，在股票交易方面加快启动实施混合交易融资融券制度。“现在精选层做市商制度，我们进展还是比较顺利的。另外，我们实施了两个融资融券制度，丰富交易与双边风险管理工具。同时，在公司监管方面，我们坚持提高挂牌公司质量，细化监管要求，健全多元化的退市机制，促进形成良好的市场生态。”徐明介绍道。

其次，要持续优化新三板市场生态。

企业端，将加大培训市场宣介力度，对企业储备一批，培育一批，挂牌一批，弘扬创新创业企业家精神，提高公开发行审查效率，研究缩短优质企业进程时长，为全面实施注册制打下基础。

投资端，则主要推动更加便利公募基金等专业机构、投资人进入到新三板市场，建立社保、保险、入市的配套制度，开通多元投资者沟通渠道，按市场层次配置行情和指数信息服务，引导开发指数基金和ETF产品。

中介端，推动建立长期激励机制，将证券公司服务中小企业参与新三板纳入到常态化的专项评价，引导证券公司积极地服务中小企业融资发展。“我们会给中介机构一定的奖励或优惠措施，以促使激发他们的积极性”。

再次，持续加强多层次市场有机联系，加快推进转板上市业务规则实施进程。“转板制度证监会制度是有了，但我们和沪深还有一些技术方面的安排、具体业务上面的安排，我们也在紧锣密鼓进行，没有一天耽搁。因为这个事对企业来说是非常好的，有利于他们做大做强做优。” 徐明坦言。

“中共中央政治局会议指出，要确保新增融资重点流向制造业中小微企业，新三板将始终坚持市场化、法治化、国际化方向，按照建制度，不干预，零容忍的总要求，秉承四个敬畏，一个合力，持续改革创新，推动出台资本市场扶持中小企业发展的相关政策，增强市场吸引力，服务京津冀经济腾飞，助力北京四个中心建设，为实现经济高质量发展贡献自己的力量。”徐明说。