中国平安盛瑞生：金融力量助力精准脱贫

利民之事，丝发必兴。自2018年以来，平安“三村工程”面向“村官、村医、村教”三个方向，针对贫困地区产业“产前、产中、产后”三个环节，通过扶智培训、产业造血、产销赋能打造产业扶贫闭环，并融入“扶贫保、溯源保、防贫保”等扶贫保险产品，已然成为中国平安扶贫之路的品牌和标签。

在平安集团帮扶的四川凉山州中泽油橄榄产业扶贫基地，中国平安董事会秘书盛瑞生在接受采访时表示，在设计“三村工程”扶贫思路的时候，我们结合平安熟悉的领域创新扶贫理念、机制和方式，紧扣“精准”二字，聚焦重点贫困地区的产业、健康、教育三大根源性致贫问题，创新性提出了“三村”“三环”“三保”。

“三村工程”提供产业扶贫资金249.05亿元

新华网：2020年是中国脱贫攻坚决战决胜之年，平安“三村工程”已取得哪些成效？

盛瑞生：2018年起，平安聚焦重点贫困地区的产业、健康、教育三大根源性致贫问题，打造面向村官、村医、村教三个方向的“三村扶贫工程”，全面支持国家脱贫攻坚战略。

产业扶贫方面。针对“产前、产中、产后”三个环节，平安融入“扶贫保、溯源保、防贫保”等三个保险，通过扶智培训、产业造血、产销赋能打造产业扶贫闭环。平安在重点帮扶地区落地帮扶项目和产业扶贫项目，积极探索构建消费扶贫长效机制。创新开展“平安云农场”项目，通过平安高管身体力行认领农作物，打造消费扶贫新模式，目前累计销售金额超过1700万元。截至2019年末，平安旗下各电商销售渠道，专门搭建“精准扶贫专区”，累计上架扶贫农产品126种，覆盖17省份的28个贫困县，总销售额(含内部采购)达2.36亿元。2020年平安计划将协调集团工会、统筹电商平台，推动全年采购、协销扶贫产品金额不低于1.5亿元。

健康扶贫方面。平安集合优势医疗资源，以健康领域的精准扶贫为切入点，针对乡村基础医疗设施及人才培养提升等难题，捐赠医疗设备升级乡村卫生所、开展乡村医生培训，开展“健康守护行动-医行千万里康护亿万人”健康扶贫行动，通过移动健康检测义诊、智能远程诊疗、送药下乡、村医培训等方式，深入农村开展系列公益活动。目前先后在17省开展移动健康检测车巡诊554场，覆盖贫困地区人口近9万人次。

教育扶贫方面。聚焦城乡教育差异及乡村老师匮乏难题，开展乡村小学硬件升级、乡村教师培训提升、双师课堂及志愿支教行动。同时，依托于平安先进的AI、大数据科技优势，开发“三村晖”线上智慧教学平台，建立“县乡中心校带动村小为主、城市名校定向帮扶为辅”的村教生态，全面提升偏远地区教育水平。

截至2020年6月30日，平安已在全国21个省、自治区落地“三村扶贫工程”，累计提供产业扶贫资金249.05亿元，惠及贫困人口73余万，直接带动建档立卡贫困户47036人，人均增收2500元，援建升级乡村卫生所949所，培训村医11,175名，援建升级乡村学校1,054所，培训乡村教师13,987名，惠及贫困学生30余万。

金融+科技以科技赋能脱贫攻坚

新华网：平安的“科技”优势在扶贫工作中发挥了怎样的作用，哪些经验值得推广？

盛瑞生：平安借助区块链技术设计的“溯源保”保险产品，创新推出“区块链产销溯源+溯源保险+食品安全责任险”新模式。区块链产销溯源平台可对气象、环境变化、作物长势等关键指标进行7×24小时追溯和监测，结合生产标准，帮助农产种植建立标准化生产管控体系。比如，在宁夏中宁的枸杞产业，幼果如遇到多雨期，易发生黑果病，通过“溯源保”生产监测提前了解天气变化，可及时做好防控准备。2019年6月，平安在宁夏中宁县通过“溯源保”项目扶植当地枸杞产业发展，切实帮助枸杞扶贫基地挂链8440名贫困户增产增收，枸杞产业应用案例入围农业农村部金融支农创新试点。

平安通过远程医疗、智能读片等技术，连接村民与城市的优质医疗资源，提升乡村医疗服务水平；平安以云技术为桥梁，建成“双师课堂”平台，将城市优质教育资源引入贫困地区，让贫困地区的孩子们获得平等的教学体验。

建立长期帮扶机制创新扶贫模式

新华网：产业造血如何从“一次性补偿”向“建立长期帮扶机制”转变？有哪些扶贫模式的创新？

盛瑞生：建立长效帮扶机制。平安为贫困地区量身定制了集“基建、功能、赋能、造血”为一体的帮扶方案。由平安银行、平安产险、平安普惠等为当地企业、合作社等脱贫龙头提供帮助，共同选取地方特色产业。平安银行打造了扶贫保、水电扶贫、核心农业企业贷款、扶贫债等多种产业扶贫模式；平安产险供农业保险保障及智能灾害管理支持、平安普惠支持小微、个体工商户、农民创业者等方式进行帮扶。通过提供资金、技术、销路和培训，为村集体经济赋能，将企业的生产工作与贫围户紧密联系起来，帮助贫困户稳定脱贫，最终实现自我造血；通过致富带头人培训、扶贫保、惠农贷、防贫惠农保等金融服务，帮助乡村产业升级，打造融资支持、保险保障加消费扶持的产业闭环。

平安联合中国扶贫志愿服务促进会开办“贫困村创业致富带头人培训班”，覆盖一线扶贫人员。截至2020年1月，已举办13期贫困村创业致富带头人培训班，惠及15个省(区)35个县，参加培训学员623人。同时，承接央企扶智方案设计和实施95个，承接中央对口扶贫单位扶智项目设计和实施282个。

平安在业界首创“扶贫保”模式，通过信用保证保险提供贷款信用担保，实现贷款过程中的“免担保”，并通过贷款贴息降低资金使用成本。同时将企业与贫困户签约捆绑，发放扶贫资金到企业，并通过企业发放生产农资到农户。通过企业关联贫困户形成持久稳定的致富载体，带动农户就业增收，实现企业、农户双丰收。截至2019年12月，“扶贫保”模式已累计发放贷款4.9亿元，惠及贫困户4.6万名，投放项目70个。

2019年，平安将消费扶贫纳入集团内部采购供应规划，在乌兰察布、上海、广州、西安等地召开多场扶贫农产品推介洽购会，集团党委、工会、后勤等多部门优先采购扶贫农产品，目前已完成内部采购1.43亿元。截至2019年末，平安旗下各电商销售渠道，专门搭建“精准扶贫专区”，累计上架扶贫农产品126种，覆盖17省份的28个贫困县，总销售额(含内部采购)达2.36亿元。

平安“防贫保”，一地一案为扶贫地区设计包括医疗责任保险、意外事故保险、自然灾害保险、农业种植保险等在内的综合性防返贫保险，避免贫困户因病、因灾、因生产导致返贫，发挥保险在巩固扶贫成果方面的作用，提高个体抗风险能力。截至2019年12月，中国平安已累计提供防贫保险83.82万份，累计保障金额903亿元。

平安扶贫有四个方面的创新：一是创新扶贫理念。以产业扶贫带动发展之根，以健康扶贫筑牢脱贫之基，以教育扶贫打造未来之材，“三村工程”是扶贫理念的创新；二是创新扶贫机制。发挥金融+科技优势，在市场化机制下探索出综合金融扶贫闭环，构建首个覆盖全产业链、全扶贫周期的扶贫模式；三是创新扶贫方式。突出“保”字，对症下药，通过“扶贫保、溯源保、防贫保”三种保险产品实施精准扶贫；四是创新科技应用。将物联网、大数据、区块链等前沿技术与产业扶贫结合，提升生产水平、生产效率，抵抗生产风险。

助推全民脱贫与乡村振兴“无缝连接”

新华网：如何推动全民脱贫与乡村振兴“无缝连接”？

盛瑞生：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。平安的扶贫工作也将继续深入聚焦“三区三州”深度贫困地区，聚焦在支持其建立长效扶贫产业、防范返贫风险、探索衔接乡村振兴等三个方面，加大金融资源投入、保险保障力度，动员平安的百万志愿者，全面深入一线，参与扶贫公益活动，助力乡村振兴和美丽乡村建设。

继续做好教育扶贫和健康扶贫，整合集团旗下的平安好医生等相关资源，关注留守儿童心理问题，以科技力量和人文关环，为贫困地区学生普遍存在的课外陪伴难题贡献“平安智慧”。