蔡奇陈吉宁调研老旧小区改造 要求把握好“四个注重”

据北京日报消息，7月25日上午，市委书记蔡奇到石景山区、西城区就老旧小区改造调查研究。他强调，老旧小区改造关系千家万户。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持首善标准，抓好老旧小区改造这项民心工程，营造温馨舒适的人居环境，不断增强人民群众获得感。市委副书记、市长陈吉宁一同调研。

与物管会委员交流

石景山区鲁谷街道引入社会资本对3个社区、7个院落进行改造。蔡奇、陈吉宁来到六合园南社区，察看楼体改造等进展。小区物管会委员们正与建设方讨论管线更新，蔡奇说，要坚持党建引领，引导居民共同参与小区改造和管理。

了解工程改造进度

西城区西长安街街道西黄城根南街45号院是在京单位管理的小区，院内抗震节能、老旧管线改造等项目正紧张有序推进。蔡奇询问工程进度和违建拆除、物业管理等工作，指出，属地要主动对接，支持在京单位老旧小区改造项目，同步做好垃圾分类、适老化改造。广外街道小马厂南里小区去年底完成一期综合整治，目前已开始第二期改造，蔡奇详细了解环境提升、电梯加装等情况，在社区服务站慰问值守的社区工作者，说，基层工作最辛苦，大家要在做好社区常态化疫情防控的同时，确保对居民的服务不断线，暑期要做好防暑降温、劳逸结合。

蔡奇在广外街道座谈时指出，老旧小区改造要注重惠民实效，坚持以居民需求为导向，突出健康安全；注重多元共担，控制成本算好账，形成多方参与、可持续发展的良性机制；注重统筹协调，各区各部门形成合力，共同解决难题；注重长效治理，充分调动居民积极性，培育老旧小区自我治理的内生动力。

蔡奇强调，要明确时间表和路线图，在2025年前基本完成2000年底前建成的老旧小区改造任务。今年确定的开工项目都要动起来。基础类项目以政府投入为主，实施抗震加固、节能改造，专业管线改造同步施工。自选类项目采取菜单式，通过多方投资方式实施。统筹使用空间资源，开展适老化改造，做好加装电梯工作，腾退空间优先补齐社区公共服务设施短板，有条件的新建停车设施。简易楼、危旧楼该翻建的翻建，做好与申请式退租的衔接。在项目实施前开展环境整治提升，深入开展爱国卫生运动，打造健康社区。

蔡奇强调，要积极吸引社会资本参与。总结“劲松模式”“首开经验”，研究出台引入社会资本指导意见，加大金融支持力度，给予政策倾斜。推动区级层面存量资源整合，探索租赁置换、一体化招标等做法。市区属企业要多参与、带好头，有条件的区都要抓好试点。老旧小区改造要改出一个长效机制。同步推进组建小区业委会或物管会，引入物业管理。失管、弃管小区借助疫情防控力量实行自我管理。采取先尝后买方式，通过良好的物业服务，提高业主“花钱买服务”自觉。制定出台归集、补建、续筹住宅专项维修资金具体办法，完善生活服务设施应急抢修保障机制。要把老旧小区改造纳入基层治理范畴。市工作专班要加强工作调度，抓好相关政策的落地突破，抓好在京单位小区改造的协调推进，抓好试点推进和总结推广。老旧小区改造要充分尊重居民群众意愿，有事与大家商量，充分发挥业委会(物管会)和责任规划师的作用。各区要运用改革思维和办法推进工作，考核结果与各区绩效挂钩。

陈吉宁指出，老旧小区综合整治是落实新版北京城市总规、加快城市更新的重要工作，是重大民生工程。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持精治共治法治，尊重群众意愿，呼应群众关切，发挥群众主体作用，梳理总结在前期工作中形成的好经验好做法，形成可持续、可复制推广的政策机制，更好推进综合整治工作，不断增强群众获得感。建立健全成本核算机制，明晰投资、建设、运营等各环节相关方责任，厘清权益关系，吸引社会资本投资，优化政策支持模式，提高资金使用效益，完善长效管理机制。加强政策解读宣传，积极沟通协调，凝聚各方共识，调动群众参与积极性，增强工作合力。突出重点，优先推进危旧房屋改造，因地制宜，合理优化使用空间资源，探索创新改造模式，完善配套设施，有针对性地补齐公共服务短板，不断提升人民群众居住生活品质。

市领导魏小东、崔述强、隋振江，市政府秘书长靳伟参加调研。