政策东风已来 中医药产业亟待构建创新发展的“湾区路径”

寒湿疫方、清肺排毒汤、连花清瘟胶囊。。。。。2020年新冠肺炎疫情暴发后，中医药凭借着其独有的优势在抗疫中发挥了重要作用，不少药品疗效显著。据国家中医药管理局介绍，中医药治疗的总有效率达到了90%以上，显示出了强大的生命力。其影响力甚至遍及国际“朋友圈”，板蓝根、金银花等中药材在一些国家供不应求，传统产业焕发出新活力。

7月28日，2020年中医药创新发展论坛暨粤港澳大湾区中医药产业科技成果对接会即将举行，将进一步围绕大湾区中医药产业发展的创新成果与抗疫成效展开交流讨论。

疫情期间广东中医药表现亮眼

在广东省疫情防控第25场新闻发布会上，公布了由广州市第八人民医院研发的“肺炎1号方”中药配方颗粒有效率达到94.21%。颇具广东特色的“粤抗1号”预防方配方凉茶、一方制药的流感(新冠)预防方等被广泛赠与海外多国。在国家及各省新冠诊疗方案、防控物资参考清单的药品中，粤企广药集团在产的产品有18个。疫情期间，广东省中医专家多次向新加坡、马来西亚等国家分享抗疫经验。

这些亮眼表现都离不开雄厚的产业基础。资料显示，广东中药种植面积达575万亩，已形成中国面积最大、体系最完整的南药生产体系，国内17个中药材市场有2个位于广东。

从药企数量来看，根据广东省工业和信息化厅数据，广东拥有规模以上中药生产企业达170家，产值10亿元以上企业9家。2019年全省中药工业实现主营业务收入614.27亿元，利润总额79.79亿元，工业增加值160.4亿元，整体规模占全国1/10左右。

其中，广药集团是全国最大的制药企业、全国最大中成药生产基地。“肺炎一号方”的唯一生产商广东一方制药是全国最大的中药配方颗粒企业，中智药业则是中药破壁饮片的先行者，全国最大的中药破壁饮片生产企业。根据广东省工信厅统计数据，广东省中药配方颗粒市场份额占全国超过30%，已出口美国、德国、澳大利亚等30多个国家和地区。

此外，广东人爱中医的名声远扬，俗话说“一个广东人，半个老中医”，足以看出广东人对中医药的热爱，“一家一药壶”现象十分普遍，“冬沐足、夏刮痧”在民间广泛流传。并且，中医药已融入当地人的生活中，广东的大街小巷随处可见凉茶店，广东凉茶是全国销量第一的中药饮料品牌，而根据不同体质，不同节气，加入不同的中药材进行煲汤也成了广东人鲜明的特质。

“广东的中医药文化是厚植在民间百姓的生活中，药膳同源的理念深入人心。”广东省中医院副院长李俊告诉南都科创记者：“无论是从药品原材的产出、群众的文化基础，还是药企的生产能力以及影响力来看，广东都称得上是‘中医药强省’、‘中医药大省’。”

据李俊观察，除了广东外，香港、澳门地区民众对中医药的接受度也比较高，每年都有大量的香港籍、澳门籍居民来到省中医院和珠海分院就诊。这次疫情则进一步让中医药的影响力扩大到海外，东南亚就有不少国家提高了对中医药的认可度。

2020年4月，李俊曾担任中国赴马来西亚医疗专家组组长，在马期间，他们走访了马来西亚多个城市。“从马来西亚政府领导人到医界同行，最希望了解的就是中国如何快速控制疫情复工复产、中医药在抗疫中发挥的作用以及中国正在研发的疫苗进度。”李俊说道。

探索中医药产业创新发展的“湾区路径”

广东毗邻港澳，是全国首批中医药服务贸易先行先试重点区域，既有深厚的产业底蕴，在对外交流与合作上也走在前列。如何推动深受鼓舞的中医药行业把握住疫情带来的重大机遇，实现产业的高质量发展？政策的东风早已到来。

2019年10月，中共中央国务院印发了《关于促进中医药传承创新发展的意见》，明确提出“打造粤港澳大湾区中医药高地”。

2020年4月下旬，广东省委省政府印发《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，其中提出要求全省各地区各部门以推进中医药综合改革为契机，在服务模式、产业发展、质量监管方面先行先试、探索创新，共同推动广东省中医药事业和产业高质量发展。

2020年7月2日，全省中医药大会在广州召开，会议提出要在产业振兴上下功夫，推进产学研一体化发展，打造中药现代产业体系，全方位推进粤港澳中医药产业合作，建设具有国际影响力的中药制造业中心。

广药集团党委书记、董事长李楚源曾在接受媒体采访时表示，粤港澳大湾区是中医药产业聚集地，港澳海外联系广泛，在促进中医药学术交流、科研合作、产业发展方面，具有无可比拟的有利条件。

在李俊看来，粤港澳大湾区的中医药发展已有了深厚基础，下一步要做的便是进一步加强体系建设，建立完善统一的管理规则，积极整合资源，向外拓展。“当前的关键问题是如何把名片擦得更亮，名声打得更响，将中医药的影响力延伸到海外、造福于海外人民，这是粤港澳大湾区作为桥头堡应该去做的一件事情。”

面向未来，粤港澳大湾区如何探索出一条中医药产业创新发展的“湾区路径”？如何推动中医药产业的现代化和国际化，实现政产学研的赋能创新发展？在促进产业创新资源要素聚集的背景下，如何构建粤港澳大湾区中医药走向世界的传播平台？这场论坛将给出答案！

7月28日，由广东省生产力促进中心、广州中医药大学、珠海市横琴新区管理委员会等单位主办的2020年中医药创新发展论坛暨粤港澳大湾区中医药产业科技成果对接会将在珠海市横琴新区粤澳合作中医药科技产业园举行，论坛邀请粤港澳、日本、韩国等国内外院士、知名专家、知名企业家，以及粤港澳科技及中医药主管部门领导等围绕大湾区中医药产业创新发展、中医药抗疫等主题开展交流研讨，并且还将发布最新的中医药科研成果。