x青海首个增量配电改革试点项目起运 机构：农网投资有望继续加大

3月4日，据中新网报道，该报记者从青海省海西州官方获悉，随着青海省首个增量配电改革试点项目海西团鱼山售电公司收到第一笔电费入账，标志着自2016年起历时5年的团鱼山增量配电改革试点项目全面建成，开始正式运营。

据介绍，团鱼山地区地处青海省海西州大柴旦行委辖区内大柴旦镇西北矿区，总面积约130平方公里。由于团鱼山地区发展滞后，用电客户数量少，用电负荷小，仅有两家煤矿企业。

为解决团鱼山地区矿区开采和“十四五”期间井采作业用电需求，2020年6月，团鱼山售电公司新建35千伏输变电工程，新建变电站及线路均按110千伏电压等级规划设计，初期降压35千伏运行。

2020年12月29日，35千伏海潭线、潭鱼山35千伏变电站2台主变顺利投运。2021年1月24日完成团鱼山营业区内存量客户2户的线路改接、计量装置变更，10千伏潭二路、潭三路顺利投运。

随着团鱼山营业区内35千伏新建输变电工程竣工投运，标志着青海省内首个增量配电业务售电公司拥有实体配电网，为青海电力体制改革提供了试点样本，也为售电侧市场的改革发展提供了可借鉴的经验和新思路。

按照实体运营方案，团鱼山售电公司2月份完成了客户档案移交、供用电合同变更、电费抄录结算等相关工作，并逐步完善各项制度、不断提高配电管理水平。下一步将持续引入优质负荷入驻营业区，拓展业务，充分发挥大电网人才、技术和资源优势，开展配电网建设运营管理，主动承担区域内市场化用户的委托和购售电服务，积极探索开展能源管理等业务，为青海增量配电改革树立标杆。

据了解，我国电力系统建设曾存在“重发轻供不管用”的现象，配电网建设长期处于滞后状态。随着近年来各地电网公司持续提高配电网自动化覆盖率和实用化水平，配电网正加速向主动型、综合能源互济型电网转型。

增量配电业务是实现“二氧化碳排放于2030年前达到峰值、2060年前实现碳中和目标”的有力抓手之一。近年来，中共中央国务院、国家发改委、国家能源局先后下发20余份文件力推增量配电改革进程。自2015年3月国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》以来，这五年里，全国分五批次明确了459个试点，取得了丰硕成果。

英大证券研报观点认为，2010年以前，我国用电需求增长迅速，“十二五”规划编制受历史数据的影响相对乐观，发电装机、变电容量增速大于用售电量增速，导致变电容量与售电量比值从7.73迅速上升至11.11。“十三五”期间发电装机、变电容量增速虽放缓，但变电容量与售电量比值依旧在11以上，说明发电装机、变电容量冗余情况没有显著缓解。

另一方面，自2010年以来，国网已累计投入近1.1万亿资金用于农网建设，但城农网之间的差距仍然很大。新一轮电力体制改革开启后，提高电网运行效率的要求不断升温，随着监管政策的逐步落实，虽然变电容量还将小幅上升，但主网投资将更加谨慎，预计“十四五”期间主网投资规模大概率维持“十三五”同期水平不变。而特高压建设高峰也已结束，“十四五”期间交流特高压投资将减少。

预计未来农网投资有望继续加大，在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，扩内需、补短板将成为“十四五”发展重点。