聚焦内蒙古两会 | 蒙牛卢敏放：推动乳业公平交易 提升中国乳业定价权

1月26日，内蒙古自治区十三届人大四次会议正式召开。会上，内蒙古自治区人大代表、国际乳品联合会董事、蒙牛集团总裁卢敏放提出了关于支持乳业交易中心建设、推动公平交易的相关建议。建议中提出，通过打造产业集群，助力内蒙古奶业转型升级，拓展中国乳业高质量发展，推动打造建立更公平合理的乳业原料定价机制，让牧场、牧民以及产业链各个各环节分享更多乳业发展红利。

发挥产业集聚优势推动乳业公平高效发展

在当前以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，乳业作为内蒙古优势突出、特色鲜明的主导产业，既是拉动内需促进一二三产业融合发展、打造国内大循环的民生产业，又是利用“两种资源、两个市场”实现国内国际双循环互促发展的开放型产业，在推动内蒙古实现高质量发展的进程中具有尤为重要的意义。然而中国乳业发展仍面临一些亟待解决的问题，突出表现在原奶生产成本高、价格竞争力弱；乳业全产业链的质量安全监管仍待加强，产业链潜力有待挖掘，高附加值深加工产品占比微弱；缺乏汇集科技、创新、先进等元素的乳业产业链集聚中心；在全球交易、标准、规则等方面话语权与产业实力不匹配等方面。

对此，卢敏放代表认为，应充分发挥内蒙古乳业优势产区和产业集聚区优势，将内蒙古自治区打造成中国乃至世界乳业先行示范区，从而推动奶业高质量转型升级，实现行业更加公平高效发展。

首创乳业交易中心合理推动资源配置

卢敏放在建议中进一步提出，在呼和浩特打造“中国乳都”升级版的过程中，应当做好乳业交易中心建设工作，这对于促进产业链各环节分享更多发展红利具有积极意义。

(将呼和浩特由“中国乳都”打造升级为“世界乳都”)

中国乳业正处于蓬勃发展的历史时期，针对产业链上各环节交易中仍存在的不合规、不规范、不公平等现象。通过建设全国性乳业交易中心，合理配置资源与产能，可以形成更透明的交易平台，建立更公平合理的原料定价机制，帮助位于产业链上游的牧场及牧民分享到更多行业发展红利，促进全产业链的高质量、可持续发展。

推动“世界乳都”核心区建设提升中国乳业定价能力

为推动内蒙古乳业高质量发展，自2019年起，蒙牛秉承“生态优先、绿色发展”和“集中、集聚、集约”理念推进中国乳业产业园建设。

中国乳业产业园以和林格尔为核心区，向呼和浩特延展，辐射整个内蒙古自治区，以产业共生、融合发展、创新示范、全球共建及营养健康为发展原则，目标建成全国规模最大的奶业生产区、全球业态最全的乳业集聚区、智能化程度最高的乳业生产样板区，形成覆盖全产业链的世界级综合性产业集群。

(中国乳业产业园奶源基地8万头牧场建设现场)

中国乳业产业园不仅将直接和间接带动全产业链100万人就业增收，为更多农牧民公平交易创造条件，而且通过推动相关标准以及数字化建设，能在全球乳业产业链中发挥更大的作用，从而进一步提升中国乳业交易定价权。对此卢敏放建议将“乳都”核心区重大项目列入国家、自治区“十四五”规划，打造行业领先示范园区，助力内蒙古率先实现奶业振兴，构建“乳都”经济全产业链高质量发展新格局。