青海：“数据+优政惠民”助跑服务“加速度”

“政府各职能部门间的数据没打通、互相不认识，就好像我的车开到你那里上不了路。”近日，青海数字经济发展集团有限公司总经理、京东智联云副总裁李永明表示，“这样会造成民众办事多跑路，各部门的业务延伸也会受限。”

近年来，青海省提出构建“1119”特色数字经济发展促进体系。作为该省数字经济的重要抓手和实施主体之一，青海数字经济发展集团有限公司正通过借鉴地区成功经验、发挥自身技术优势，推动一批优政惠民重点工程落地，提高政务服务效率、优化营商环境、改善民生福祉。

图为青海数字经济发展集团为企业打造的采购平台。青海数字经济发展集团供图

青海官方正建设“互联网++政务服务”项目，围绕政府治理和公共服务加快“一门受理”“只跑一次”“一网通办”改革。在李永明看来，积极对接智能化、促进跨部门信息共享协调的同时，政府各职能部门数据的运用管理仍然呈现“九龙治水”局面，传统体制机制壁垒导致的信息分隔、碎片化现象尚存。

“因此，需要统一数据接口、打通彼此、规范建设，让政府运作得更高效，”李永明说，数据互通后将有效加强互认共享、减少环节、精简材料，打通为民服务的“最后一公里”。

李永明介绍，集团冀通过数据整合、远程识别，在各小区布设面向老年群体的信息服务平台，不仅方便老年人办理业务、审批手续，还可申请医药、家政服务直送上门。“智慧民政的养老工程不会让老人跟不上趟，”李永明介绍，根据屏幕上的简易图标，老人们可参照明确指示、轻松上手操作。

目前，集团正与青海官方展开多项合作。在调研了全省470多家企业的消防管理、灭火设备运用情况后，集团将利用物联网传感器帮助企业实现智慧监管，及时发现、上报火情；在偏远、规模大的危化品仓库，通过无人机和地面机器人巡查配合，突破“地广人稀”的限制，实现常态监控。

图为今年7月第二十一届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会上，青海国投与京东集团、金蝶集团合作签约，三方合资共建青海省数字经济发展集团。青海数字经济发展集团供图

同时，集团依托京东慧采为该省企业打造的专属采购平台，已正式投入使用，李永明说：“借助京东等平台资源，集团将逐步打造为青海数字经济龙头企业，也将帮助企业把产值留在本地，革新采购模式，加速企业采购电商化进程。”

“具备适应、学习能力的人工智能，背靠大数据、算法，在青海当地的生产线、仓库当中配以相应物理设备，工作效率较人工可提升百倍以上，”李永明表示，“就目前而言，我们想打造几个重点示范工程，小切口、切入深，先让大家了解数字经济，对它产生信心。”

“随着营商环境越来越好，青海发展数字经济后劲十足，”李永明希望当地官方从决策影响、政策制定、具体执行等层面积极打开思路，加快先行先试步伐，“对新业态、新模式采取审慎包容的态度并不意味着‘一刀切’，政府要与企业站在同一立场，共同寻求问题解决的方案。”他说。