刚刚发展改革委透露一系列重磅信息

刚刚，国家发展改革委召开12月份例行新闻发布会对广泛关注的煤炭价格、负面清单、新能源汽车、城际高铁等热点问题进行一一回应。

热点一：《市场准入负面清单(2020年版)》新增金融控股公司设立项目

国家发展改革委政策研究室副主任兼委新闻发言人孟玮透露，国家发展改革委、商务部联合修订的《市场准入负面清单(2020年版)》(以下简称《清单(2020年版)》)，于近日正式印发实施。

据介绍，《清单(2020年版)》共列入事项123项，相比《市场准入负面清单(2019年版)》减少了8项，包括放开“森林资源资产评估项目核准”“矿业权评估机构资质认定”“碳排放权交易核查机构资格认定”等3条措施。删除了“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”“报关企业注册登记许可”“资产评估机构从事证券服务业务资格审批”“证券公司董事、监事、高级管理人员任职资格核准”等14条管理措施。

孟玮介绍，新版清单审慎增列少数事项措施。其中一条是，根据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》，将金融控股公司设立相关管理措施增列入清单。

热点二：引导市场煤炭价格稳定在一个较为合理水平上

近期煤炭价格出现上涨，引发社会广泛关注。孟玮表示，综合各方面情况看，目前煤炭市场供需总体平衡，今冬明春的煤炭供应是有保障的。

“今年冬季，受电力、钢铁、建材等行业用煤需求旺盛、气温偏低采暖用煤有所增长影响，煤炭需求较前几年增加较为明显。”孟玮说，针对这一现象，国家发展改革委会同有关方面，加强协调调度。目前全国统调电厂存煤可用天数是21天，东北气温最低的黑龙江省电厂可用天数是31天，都处于较高水平。

从监测情况看，目前80%以上的煤炭交易价格在每吨540元-550元之间，剩下小部分市场煤的价格上涨，不会影响民生用煤保障。后续将通过增加供给，调节需求，引导市场煤炭价格稳定在一个较为合理的水平上。

热点三：将研究促进新能源汽车健康有序发展政策措施

孟玮表示，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。国家发展改革委将巩固我国新能源汽车产业基础，增强发展优势，严格执行《汽车产业投资管理规定》，会同有关部门研究加强汽车产业管理促进新能源汽车健康有序发展的政策措施，为“十四五”汽车产业高质量发展创造良好的条件。

今年10月，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，提出到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量20%左右等发展目标，要求提高技术创新能力，构建新型产业生态，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放合作。

据介绍，11月新能源汽车产销分别完成19.8万辆和20万辆，同比分别增长75%和105%。预计今年全年新能源汽车产销有望超过上年。

热点四：“十四五”期间三大区域计划新开工城际和市域(郊)铁路共1万公里左右

孟玮在回答上海证券报记者提问时表示，目前，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域干线铁路和城市轨道交通网络已经初具规模，截至2019年底，三大区域干线铁路营业里程约2.4万公里，路网密度达全国平均水平的2.6倍；城市轨道交通营业里程近3400公里，占全国的61.2%。要实现错位发展，避免把城际铁路建成高铁，同时避免把城际铁路建成地铁。

孟玮说，“十四五”期间，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域计划新开工城际和市域(郊)铁路共1万公里左右，到2025年，基本形成城市群1-2小时出行圈和都市圈1小时通勤圈，轨道上的京津冀、长三角和粤港澳大湾区要基本建成。