深圳海关启动珠宝玉石保税监管模式改革试点 进口珠宝玉石可先交易再完税

珠宝保税进口后集中向客户展示，看中的进口珠宝可以先交易再完税进口交付。10月21日下午，深圳海关珠宝玉石保税监管模式改革试点启动仪式在罗湖特力珠宝大厦举行，海关推出一系列重磅进口珠宝玉石监管改革创新措施，进一步促进深圳珠宝玉石行业高质量发展。

地处深圳罗湖的水贝珠宝产业集聚区共有黄金珠宝生产经营单位9000多家，年营业收入1200多亿元，约占国内黄金珠宝批发市场份额的50%，以罗湖为代表的黄金珠宝产业一直是深圳的传统优势产业。今年以来受疫情影响，我国对泰国、印度等多个珠宝原材料来源地实行旅客入境强制检疫政策，珠宝玉石传统的进出口模式受阻。

深圳海关充分运用保税政策优势，释放改革红利，在水贝珠宝产业集聚区实施珠宝玉石保税监管模式改革试点，推动珠宝玉石由传统进出口模式向保税物流供应链模式转变，从境外看货、分散看货向深圳看货、集中看货转变，进一步降低企业交易成本，促进珠宝玉石行业集聚发展、形成虹吸效应，将水贝打造成全球珠宝玉石原材料集散中心。

据了解，以往珠宝玉石需要在完税后才能正式进口并在国内市场上交易，现在通过保税服务平台，客户看中的商品可以先行交易再完税并正式进口交付，减少资金占用和交易风险，还可通过保税商品鉴定中心严把质量关，有效降低经营风险。深圳珠宝玉石保税服务平台将为深圳上万家珠宝商事主体提供服务，带动超过5万人就业，预计在12月底前上架展示各类珠宝的总货值将超过2亿。

据悉，此次珠宝玉石保税监管模式改革将以“一平台”(保税服务平台)为基础，着力打造“五中心”(保税商品会展中心、保税商品鉴定中心、保税研发设计中心、保税加工制造中心和保税金融服务中心)，组成完整的珠宝玉石业务链条。珠宝玉石企业通过进驻保税服务平台，既能得到行业发展相关的政策指导与公共服务，也能享受改革试点相关的保税政策优惠与改革便利。此外，海关在办理进口完税手续方面，实现系统划扣缴税，整体的通关时间可比原有模式压缩2-3天，通关效能显著提升，也有利于进一步降低企业资金占用、降低交易风险。

深圳珠宝产业服务有限公司总经理杨宇辉介绍，“珠宝玉石保税展示实在是太及时了，整个行业都十分欢迎。国内的企业不用再跑去国外看货、交易，对于国内的大型采购企业来说，一年可以节省在国外设置多个看货筛货服务点的租赁办公用房、人工、差旅等成本上千万元！”

兰塔公司总经理张强表示：“中小珠宝企业最大的问题就是资金占用和交易风险。以前每次进货都要占用我们公司60%以上的流动资金，压力是很大。现在通过平台我们可以多次小量进货，卖完一批货再进一批货，把更多的资金放在销售上。同时通过保税商品鉴定中心帮我们把质量关，可以有效降低经营风险。”

深圳海关自贸区和特殊区域发展处副处长罗传勇表示，作为深圳海关服务特区40周年再出发的八大项目之一，该项监管模式改革对稳定珠宝玉石产业链，促进国内国际双循环有重要意义。下一步海关将继续携手地方政府加大改革力度，探索珠宝玉石保税展示B2C零售、消费者直连工厂(C2M)、跨境电商“保税+新零售”等多种新业态的组合叠加，不断提升海关监管与服务，优化升级生产、分配、流通、消费体系，吸引更多大湾区乃至全国全世界的珠宝企业入驻深圳，让深圳的珠宝玉石产业更加闪耀。

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