江津法院办理破产“六字诀” 助推地区营商环境整体优化

记者从市发展改革委获悉，江津法院从保护市场主体权利视角出发，紧扣世界银行营商环境评价“办理破产”指标，依托府院联动机制，不断压缩破产审理时间、降低破产成本、提升破产程序实效性，以“快、省、好、联、细、专”的“六字诀”助推地区营商环境整体优化，最大限度提升市场主体体验。

注重“快”，压缩破产案件审理时间

2019年以来，江津法院审结破产案件17件，平均每半年审结5件以上。其中，2020年的平均审理周期较2019年的平均审理周期缩短164天。该法院对控破产案件实现精细化管理，把控破产案件审理的时间节点，收紧指定管理人、债权债务清理、财产审计评估等重要环节，缩短流程之间的衔接时间

探索“省”，降低破产案件成本

江津法院全方位探索降低收回债务所需成本的途径，2019年以来审结案中有8件案件的破产程序成本比例不足10%。充分利用破产案件关联提示系统，畅通破产案件和相关案件在立案、审理、执行环节的信息交流渠道，降低协调成本。落实市高法院关于网络拍卖相关规定，推广适用网络拍卖处置资产，适用率达100%，提高效率，实现财产价值最大化。

致力“好”，提升破产程序实效性

重视有市场潜力的民营企业的拯救和再生，持续指导重整及和解计划执行期间的14案的破产企业继续经营，努力提高债权回收率。加快审理尚未审结的3件重整案件，并根据企业具体情况考虑将清算案件转入重整。如重庆市江津酿造调味品有限责任公司破产清算案，企业旗下的“迈进”牌江津酱油、江津麸醋是江津人熟知的百年老字号，正指导管理人努力引进战略投资人，推动老牌企业“迈进”重整新生。

争取“联”，完善府院联动机制

加强府院联动，提高破产案件办理效率，解决系列破产诉讼衍生问题，获得党委、政府的大力支持而顺利办理的破产案件超过30%。

在区级层面成立企业破产案件处置协调小组，由党委、政府、法院、财政局等16家成员单位组成，不定期研究破产处置重大事项。充分借助政府的职能便利，为破产案件的招募投资人、融资借款、资产处置等事项“牵线搭桥”，打破案件停滞僵局，有效提高办案效率。

落实“细”，提升市场主体体验感

江津法院立足外向视角，强调用户体验，关注市场主体所处的微观制度环境、法治环境，严格落实《破产法》司法解释(三)的相关规定。注重单个债权人利益，充分保障担保权人享有的变现权和优先受偿权。 关注社会公众的司法感受和法治体验，利用法院官方平台、区融媒体中心等，充分展示破产工作，打造典型案例。

打造“专”，构建专业化审理模式

江津法院组建高素质团队，积极运用现代信息技术，形成专业化审理模式，为提高破产案件质效奠定坚实基础。将破产、公司强制清算及衍生诉讼案件统一划归民三庭审理，由审判委员会专职委员牵头，挑选民二庭、民三庭、审管办等多部门人员，组建相对固定的“专业化+多元化”破产审判团队。通过集中培训、专业法官会议、考察学习等多种形式加强对团队成员的培养，强化综合能力的提升。同时探索信息化工作方式，积极开展微信电子送达、微信群开会投票等，基本实现法律文书送达债权人微信化、债委会会议表决电子化。运用破产重整案件信息网、重庆法院公众服务网等平台，及时公布破产案件审判流程信息以及公告、法律文书、债务人信息等与破产程序有关的信息，强化破产案件审理监督，推动破产程序公开透明。

上游新闻·重庆商报记者陈瑜