“双循环”驱动山东如何发力

时间：2020-08-17 08:50:23来源：大众日报

站在世界百年未有之大变局的历史关口，加快形成以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局，成为谋划中国经济下一程的重点内容。作为国内制造业和外贸的重要区域，山东如何在新发展格局中育新机、开新局？

“‘双循环’发展格局虽然是在疫情带来严峻影响的背景下提出的，但不仅仅是为了应对疫情冲击的需要。”山东社科院国际经济研究所副所长顾春太表示，改革开放以来，我国通过劳动力优势与国际产业转移的大趋势相结合，不断通过市场化改革激发微观主体活力，经济发展获得了巨大红利，但也形成了对外部产业链条的严重依赖。

“这种状况亟须改变。”在顾春太看来，打通“双循环”，使国内产业链与境外产业链、产业引进链和产业输出链实现互动发展，相互促进，最终形成良性国际产业链是我国目前面临的长期任务，因此，“双循环”发展格局既是顺应世界经济深度调整的必然选择，也是建立现代市场经济体系的必然要求。

当前形势下，山东如何立足“大循环”打通“双循环”？商务部研究院市场研究所副所长白明认为，要适应“以国内大循环为主体”的新格局，山东需要在多方面调整重心、优化策略。具体而言，就是“国际开拓发展空间，国内产业链上水平，省内产业搭建生态”，更好地利用国际国内两个市场、两种资源。一方面，山东要更好提升产业基础能力和产业链水平，争取在全国关键产业链中占据核心位置。在此过程中，山东的眼光需要放得更宽些，除了传统优势产业外，在新基建、人工智能等领域加大布局谋划。另一方面，省内循环需要注意培育产业生态，特别要实施产业链关键点的特殊支持政策，对阻碍产业循环的片段和环节开展攻坚，并在供需两端同时发力，扩大有效投资、刺激消费升级，进而促进供给和需求两端的相互提升。

山东财经大学国际经贸学院院长王培志教授特别强调：“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通。换言之，不仅对外开放这个大势不能也不会改变，还要通过更大力度、更高水平、更具效能的开放，促进两个循环的相互促进、双向发力。”

“在国内国际‘双循环’中，面对外部环境不利的情况，山东应该将‘开放’的优势做得更足。”王培志建议，山东应进一步发挥毗邻日韩的区位优势，推进山东自贸试验区、上合示范区、中韩自贸区地方经济合作示范区等开放平台建设，构建东北亚国际物流大通道，通过日韩来联通欧美等国际市场，用区域高质量的“小循环”“中循环”，带动更广区域的“大循环”。