人社部：22个省份签署基本养老保险基金委托投资合同 累计到账9482亿元

人社部：22个省份签署基本养老保险基金委托投资合同，累计到账9482亿元

人社部今日举行2020年第二季度新闻发布会。发布会透露，截至6月底，已有26个省份实现养老保险基金省级统收统支，22个省份签署基本养老保险基金委托投资合同，累计到账资金9482亿元。

人社部：实施社保助企“免减缓” 预计全年为企业减费1.6万亿元

人社部今日举行2020年第二季度新闻发布会。发布会透露，人社部实施社保助企“免减缓”行动，2-6月养老、失业、工伤三项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，预计全年将为企业减费1.6万亿元。

以下是发布会全文：

人社部2020年第二季度新闻发布会

人力资源社会保障部定于7月21日(周二)上午10时举行2020年第二季度网上新闻发布会，介绍上半年人力资源社会保障工作进展情况。

主持人卢爱红：

各位媒体记者：

上午好，欢迎大家参加人力资源社会保障部2020年二季度例行新闻发布会。

今天，我们邀请人力资源社会保障部就业促进司张莹司长、职业能力建设司张立新司长、养老保险司聂明隽司长、信息中心翟燕立主任、部加强行风建设工作领导小组办公室吴礼舵副主任参加发布会，并回答大家的提问。

卢爱红：

我先向大家通报有关情况。1-6月，全国城镇新增就业564万人，6月份城镇调查失业率5.7%。截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.76亿人、2.08亿人、2.56亿人。上半年，三项社会保险基金总收入2.35万亿元，总支出2.68万亿元。

上半年，人力资源社会保障部门坚持把稳就业保民生作为重大政治责任和第一位的工作，全力应对疫情冲击，打出减负稳岗扩就业保民生政策组合拳，实施人社“战疫”系列行动，统筹推进疫情防控和人社各项工作取得积极进展。

实施重点企业用工调度保障行动，累计帮助1万多家中央转办企业和地方重点企业解决招用工55.4万人，确保重点防护物资及生活必需品有序生产、应急保供。实施农民工返岗“点对点”服务行动，累计“点对点”运送600多万名农民工安全有序返岗，较好满足农民工外出务工需求，助推企业复工复产。实施社保助企“免减缓”行动，2-6月养老、失业、工伤三项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，预计全年将为企业减费1.6万亿元。实施失业保险援企稳岗行动，1-6月共向434.6万户企业发放稳岗返还636亿元，惠及职工1亿人，受益企业户数是去年全年的3.8倍，中小微企业受益率大幅提高。同时，扩大失业保险保障范围，1-6月发放失业保险金、失业补助金等超过254亿元。实施百日千万网招行动，截至6月底，208万家用人单位发布岗位信息2761万人次，劳动者投递求职简历近2000万份。实施百日免费线上技能培训行动，大规模开展免费线上职业技能培训，实名注册学员总人次数突破1300万，线上培训总人次数超过1200万。实施关爱抗疫“一线”行动，推动工资福利、职称(岗位)晋升、工伤保险、紧急补充医务人员、表彰等5类12项政策措施落实落细。实施定向援助湖北行动，制定实施37项援助措施，从政策、资金、项目等方面给予湖北倾斜支持。实施人社扶贫攻坚行动，截至6月底，全国已外出务工贫困劳动力2830万人，是去年外出务工总数的103.7%；5916万符合条件的建档立卡贫困人口参加基本养老保险，参保率超过99.99%。

同时，扎实做好社保工作。稳步推进养老保险省级统筹、基金中央调剂、基金投资运营、基金监管等工作，截至6月底，已有26个省份实现养老保险基金省级统收统支，22个省份签署基本养老保险基金委托投资合同，累计到账资金9482亿元。加强人才队伍建设。职称制度改革稳步推进，已累计出台15个系列职称改革意见。推进技能人才评价制度改革，分两批发布25个新职业信息，会同相关部门颁布修订21个国家职业技能标准。加强劳动关系协调工作。继续加强政策指导，支持疫情防控和企业复工复产稳定劳动关系，抓好保障农民工工资支付条例的宣传和贯彻落实，做好根治欠薪、劳动人事争议案件调解仲裁、劳动保障监察等工作。持续推进行风建设。根据疫情防控需要，大力推行“不见面”服务，开展“人社服务快办行动”，推进“好差评”工作，推动人社服务更加优质便捷。

近期，我们组织102个定点监测城市公共就业服务机构，收集汇总二季度人力资源市场有关招聘、求职需求职业岗位信息，形成第二季度全国招聘求职100个短缺职业排行。相关情况材料已上传到人社部网站，大家可以进一步查询了解。

今天，国家级招聘求职服务平台“就业在线”正式上线，也请大家多予关注。

我简要介绍这些。下面进入答问环节，大家可以重点围绕相关问题提问。提问前，请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。

人民日报记者：

日前，三部门出台了延长阶段性减免企业社保费政策期限的文件，请问具体执行情况如何，到年底预计将为企业新增减免多少社保费？

聂眀隽：

谢谢你的提问。今年2月20日，为支持企业抗击新冠肺炎疫情，稳定和扩大就业，经国务院同意，人力资源社会保障部、财政部、税务总局下发了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，规定从2月起对企业养老、失业和工伤三项社会保险单位缴费部分实行“免减缓”。截至6月底，三项社保共减免企业缴费5769亿元，缓缴社保费431亿元，对纾解企业困难，帮助企业复工复产起到了非常积极的作用。

大家知道，当前我国经济社会面临的困难和压力依然较大，特别是中小微企业面临较大压力。为更大力度帮助中小企业渡过难关，根据今年《政府工作报告》的要求，6月22日，三部门印发了《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》，将2月份开始实施的阶段性免征中小微企业社保费政策延长到年底，大型企业减半征收政策延长到6月底，缓缴社会保险费政策也可延长到年底。除这三项延长期限政策外，《通知》还明确了2020年个人缴费基数下限可继续执行2019年标准、允许今年缴费有困难的灵活就业人员可自愿暂缓缴费、明年年底前补缴等两项新政策。

综合起来讲，这次出台的政策，有以下三个特点：

一是继续分类施策。即对大型企业和中小微企业延续前一阶段的减半征收和免征的政策力度，便于政策衔接和操作实施。在延续期限上，重点向抗风险能力弱、受疫情冲击大的中小微企业倾斜。

二是进一步精准发力。在延长减免期限的基础上，这次还出台了两项新政策，将参加社会保险的困难人群也纳入了政策范围，扩大了政策受益面。大家知道，正常情况下，每年的社保缴费基数上下限都会根据上年度平均工资增长情况进行调整。目前按缴费基数下限缴纳养老保险费的占全部缴费人员的60%左右，主要是工资水平相对较低的中小微企业及其职工，以及大部分灵活就业人员。新政策规定今年缴费下限可以执行去年的标准，将会适当减轻这些单位和个人今年的缴费压力。此外，政策还第一次明确允许缴费困难的灵活就业人员今年可以自愿暂缓缴费，明年进行补缴，也可以缓解困难灵活就业人员今年的缴费压力。

三是规模空前。预计减免政策实施到年底，三项社会保险全年合计为企业减少成本1.6万亿元。这里有一组对比数据，2015年以来国家先后六次下调社保费率，职工五项社会保险总费率从41%降至33.95%，共为企业减费近万亿元。

这次减免政策，1年释放出来的真金白银预计将达到1.6万亿元，若加上1-4月养老保险费率比去年同期降低的翘尾因素和全年继续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策的减费金额，今年三项社会保险总减费将达到1.9万亿元，力度和规模都是空前的，将对助力企业走出困境、稳定和扩大就业起到十分积极的促进作用。

截至7月16日，全国各省区市已全部出台了本地延续阶段性减免社保费的具体办法。下一步，我们将会同有关部门，指导各省精心落实政策，让企业和受益人群尽快增添活力、得到实惠。谢谢！