全国人大代表、小米集团董事长雷军：发挥政策杠杆作用 保障智能制造有序发展

智能制造投入大、周期长、风险高，制造企业或意愿不强或能力不足。针对这一点，雷军建议有关部门继续提供长期稳定、有规划、可预期的宏观政策环境，在装备更新换代、自主创新研发、制造系统搭建等方面进一步发挥政策的杠杆作用，为企业转型升级注入动力。

制造业发展、老年人生活、县域医防体系建设——全国人大代表，小米集团董事长、金山办公名誉董事长雷军今年准备的3份建议，都在探讨如何更好地将智能化技术落地，用于各个应用领域的数字化赋能。

稳步推进智能制造发展

2021年是全国人大代表雷军履职的第9个年头。作为来自科技一线的企业带头人，雷军关注如何帮助老年人更好融入数字生活，加强数字化赋能县域医防融合发展等民生问题。

2020年，小米智能工厂实现24小时无人化黑灯生产，成为小米在智能制造方向上的重要布局。雷军曾公开表示：“智能工厂承载了小米一个很大的梦想，就是帮助中国提升智能制造的水平，提升合作伙伴的制造效率。”包括小米在内，智能制造在中国大地上“星火燎原”，但发展中仍面临不少问题。

相关数据显示，目前我国有75%的企业已开始部署智能制造，但只有14%迈向了数字化阶段，6%呈现出明显的网络化特征。雷军表示，可以看出，我国智能制造当前还处在从“有没有”逐步转向“好不好”的发展阶段，大而不强、多而不优的问题仍然存在。

智能制造投入大、周期长、风险高，制造企业或意愿不强或能力不足。针对这一点，雷军建议有关部门继续提供长期稳定、有规划、可预期的宏观政策环境，在装备更新换代、自主创新研发、制造系统搭建等方面进一步发挥政策的杠杆作用，为企业转型升级注入动力。同时，充分激发龙头企业示范带动作用，一方面发挥龙头企业产业链协同能力，支持龙头企业率先探索、率先突破，将成功经验和模式在行业内进行推广；另一方面鼓励龙头企业从最基础的环节做起，扎实推进、稳步提升，不能“急功近利”，不可“拔苗助长”，不搞“面子工程”，确保我国智能制造健康有序发展。

针对国内智能制造起步较晚、自主创新能力不足、对外依存度较大等问题，雷军建议国家制定政策加速推动建立龙头企业、科研院所、一流高校协同研发机制，组建创新联合体，重点研发高性能的新型传感器、精密减速器、伺服电机等关键智能部件，实现核心关键技术的突破。

引导智能技术“适老”

《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿人，60岁及以上网民占比11.2%。在雷军看来，在疫情防控过程中，仍有许多老年人在使用“健康码”等基础智能应用时遇到了困难，我国老年人面临的“数字鸿沟”问题亟待解决，而这也写进了他今年的两会建议中。

雷军建议，推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设，指导建立智能技术适老化标准体系，推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展，同时引导和鼓励全社会共同助力智能技术适老的宣传推广。

具体包括：建议有关部门制定技术适老化的中长期目标规划，明确重点建设方向和发展阶段，加大配套资金投入，推动各级公共数字平台及服务体系率先完成适老化改造。优先解决老人网上预约、交通出行、智能扫码等涉老高频服务事项，推动老年人生活应用场景的适老化开发全面落地。鼓励社会力量共同参与，重点引导老年人智能应用高频领域相关企业积极发挥示范带动作用。同时，健全法律法规，做好老年人数据安全和隐私保护工作。

针对抗击疫情过程中暴露出的县域医防融合方面存在短板等实际问题，雷军也提出了自己的看法。他表示，2020年新冠疫情暴发后，全国县级医院承担了艰巨的工作任务，筑起了阻击病毒、守护健康的钢铁长城。同时，此次重大突发公共卫生事件也反映出当前县域基层医疗体系仍有提升空间，如：数字化信息化程度有待加强，预警调度效率可进一步提高，医疗资源亟需均衡分布等，“加强数字化手段的运用，补短板、堵漏洞、强弱项，切实推动医防融合发展，已成为卫生健康领域的时代新课题”。

对此，雷军建议，推动县域医防数据互联共享，争取实现全覆盖；鼓励运用前沿数字技术，加强医疗数据分析与应用；强化县域医疗信息化投入及人才建设