推动中小微企业“获得信贷” 重庆这样优化金融营商环境

2月23日，来自重庆市金融监管局消息，重庆多措并举提升企业“获得信贷”服务实体经济能力，提升中小微企业获得信贷便利度，有效缓解了中小微企业融资难题。

据市金融监管局相关负责人介绍，全市通过下调转贷应急周转金使用费率，为帮助还贷出现暂时困难的中小微企业不断贷，在“提标、扩面、降费”的基础上，再次下调收费标准，由每工作日0.2‰降至0.1‰。全年为2082家企业办理转贷190.8亿元，同比增长12%，较社会融资成本节约近6亿元；二是健全融资担保体系，一方面，确定了我市首批政府性融资担保机构名单，并结合政策性小微企业贷款担保业务开展情况下达了区县融资担保代偿补偿资金1.14亿元，支持其建好风险补偿“资金池”；另一方面，推进再担保公司、农业担保公司划转，政府性融资担保体系初具雏形；三是加码担保费补贴政策，为降低小微企业融资成本，对担保费率在1.5%以下的小微企业贷款担保(单户生产经营性贷款1000万元及以下)，按照累进激励原则给予1%-1.3%的担保费补贴。全年，政府性融资担保机构预计为9500余户小微企业提供费率不超过1.5%的低费率担保超80亿元，预计为企业节约融资成本约8000万元。

同时，重税务局将享受“银税互动”的企业范围从纳税信用A级、B级，扩大至M级。全市纳入“银税互动”范围的企业数量从24.9万户，增加到50.4万户，增幅102.4%，同时新增中国银行、富民银行、大连银行等合作伙伴，银税互动惠及面更广。2020年，市税务局累计与27家银行签订“银税互动”合作协议。其中17家银行已上线22项经营贷产品，全年共计授信户数5.8万户，增长28.89%；累计授信金额324.35亿元，增长33.81%；获贷企业户数3.7万户，累计发放银税互动贷款9.37万笔，累计投放贷款额256.38亿元，比上年度增加63.15亿元，增幅32.68%。截至2020年12月31日，银税互动贷款余额156.45亿元，有贷户数3.34万户。

此外，重庆市科技局建立知识价值信用评价体系，根据科技型中小企业的特点，以科技创新要求和经营管理要素为核心建立知识价值信用评价体系，依靠“大数据应用+软件化评估”自动生成五个特定信用等级及其授信额度，作为银行发放贷款的重要参考依据；建立贷款风险补偿基金，市区两级财政资金以4:6比例出资组建风险补偿基金，负责按照逾期知识价值信用贷款本金的80%向合作银行提供先行代偿，合作银行自行承担20%并负责进行追偿。追偿回收的资金剔除成本后，80%存入风险补偿基金；建立改革试点工作联动机制，市科技局、市财政局、市金融监管局、重庆银保监局、人民银行重庆营管部、市知识产权局建立知识价值信用贷款改革试点联席会议制度，共同商定改革试点重要事项。市科技局与试点区域政府、合作银行签订三方协议，共同保障改革试点顺利推进。风险补偿基金受托管理机构与合作银行紧密互动，共同加强风险防控和提供优质服务。2020年，改革试点促成合作银行累计为5021家企业发放知识价值信用贷款83.24亿元，引导商业贷款63.39亿元，实现融资总额146.63亿元。其中首次获得银行贷款的民营科技中小微企业1221家，占获贷企业总数的24%。

重庆市司法局与市人大相关专委会、市金融监管局加强对地方金融工作的立法保障，充分沟通论证，将《重庆市地方金融条例(制定)》纳入《重庆市人民政府2020年立法工作计划》调研项目。指导市金融监管局积极推进立法工作，配合开展相关立法调研，对我市金融监管工作中存在的主要问题进行深入调研和系统梳理，为下一步《条例》制定工作打好基础。积极做好动产担保的制度保障，在制定《重庆市优化营商环境条例》过程中，对动产担保进行专门规定，明确本市实行统一的动产担保登记制度，推动市场主体通过中国人民银行征信中心的动产融资统一登记公示系统办理动产担保登记，为市场主体提供统一、便捷、高效的登记、变更、查询、注销等服务。