湖北省人大代表陈可立：建议设立国漆资源交易中心 为湖北生漆产业发展插上资本“翅膀”

“湖北应当抓住机遇，大力发展生漆产业，培育乡村振兴的新支点。”在日前召开的湖北省第十三届人民代表大会第五次会议上，湖北省人大代表、竹溪县龙坝镇吴坝村党支部书记陈可立等联名提交了《关于大力发展生漆产业培育乡村振兴新支点的建议》。

1月24日，陈可立在接受《中国经营报》记者采访时表示，湖北省是中国重要的生漆主产区，全国五大优质生漆产区中湖北就占了2个地区(恩施州毛坝和十堰市竹溪县)，发展生漆产业具有“地上有生长、地下有出土、民间有传承、高校有学科、市州有实践”的五大优势，即具有独特的资源优势、悠久的历史传承、深厚的文化底蕴和良好的产业基础。

近年来，追求环保、健康已经成为社会共识，化学漆的生产及使用范围日益萎缩，生漆产业正焕发出新的生机。生漆产业横跨第一、二、三产业，产业链十分宽广，其所蕴含的经济价值、生态价值和文化价值正被大力挖掘。

据了解，我国天然生漆主要分布在贵州、云南、湖北等省，根据生长环境、采漆时期，生漆产地可以分为毛坝漆、城口漆、西南漆和西北漆四大类，其中毛坝漆就产于湖北恩施州。

而湖北省十堰市竹溪县生漆产业种植同样历史久远，天然林中散生老漆林达10万余亩，被列为全国出口生漆基地县，享有“中国生漆之乡”的美誉。近年来，为充分发挥生漆产业优势，变资源优势为经济优势，竹溪县借助实施“全域旅游”战略部署，积极探索“生漆+旅游”发展新模式，通过发展生漆相关产业带动旅游经济发展的同时，也带动了乡村经济发展和农民增收。

为更好地促进湖北省生漆产业的发展，陈可立建议，要加强生漆产业发展的“顶层设计”。从湖北省级层面提高对生漆产业的重视力度，建议设立省级生漆产业领导小组办公室，由副省级领导挂帅，由林业部门牵头，发改、农业农村、扶贫、文旅、经信、人社、科技、教育、工商联等部门参与，跨部门、跨区域协调推进生漆全产业链布局。

“将生漆产业列入乡村振兴优先支持产业，纳入湖北省‘十四五’产业规划范畴，制定生漆产业发展专项规划。”陈可立表示，同时加大生漆产业发展平台的培育力度，组建专业智库，开展产业发展研究，加大产业招商、引资、引智的力度，在全球范围内整合产业链上下游优质资源，并充分发挥湖北科教资源优势，支持高校和企业协同创新、集成攻关，聚力提升湖北省生漆产业创新度和竞争力。

促进湖北生漆产业的发展，还需要加强完善政策配套措施。陈可立建议，制定生漆产业发展实施意见，将漆树纳入湖北省战略储备林树种予以支持发展。借鉴推广竹溪县发展生漆产业经验，参照茶叶产业等奖补政策，将项目资金和专项扶贫贷款向生漆产业倾斜，并加大生漆产业产学研用支持力度，推动制定符合时代标准的生漆产业行业标准，抢占全国生漆产业制高点。

同时，出台面向全省的漆树种植等补贴政策，提高补贴标准，有效利用荒草坡地资源，鼓励鄂西北(十堰市竹溪、竹山、房县和郧西等县，襄阳的保康和南漳等县市)、鄂西南(恩施州利川、来凤、巴东和建始等县市，宜昌市等)等适种区域进行规模化、集约化种植，为疫情之后产业扶贫常态化培育新抓手。

在积极争取国家层面的政策支持方面，陈可立建议加大重点龙头企业培育力度，完善全产业链配套，由湖北省人社厅、文旅厅和教育部门牵头建立产业人才的梯次培育体系，加大生漆产业发展急需人才引进和培育力度，聚力培育生漆产业集群。

生漆产业的发展离不开金融、资本的助力。为此，陈可立建议推动建立漆资源交易平台，建议由湖北省金融办牵头，依托武汉光谷联交所、武汉股权托管交易中心和武汉大学金融研究资源，研究成立生漆产业发展基金。借鉴碳排放交易中心和硒交所经验，抢先推进设立国漆资源交易中心的建设、申报工作，在强化监管的基础上，大力发展“现货+电商+订单”的新型交易方式，打造区域金融工程的升级版，抢占产业发展制高点，力争打造一家湖北省生漆产业化上市公司。

此外，陈可立还建议，支持以生漆为主题的文创产业园、产业孵化基地、漆产业学院、产业研究机构、漆主题博物馆、漆艺美术馆等基础建设；支持楚式漆艺的传承和创新设计，加大对“楚漆”品牌的培育力度，支持湖北生漆产品开拓国际市场。