2020年中国交通运输行业建设投资现状分析 交通投资助力扶贫脱贫任务

国家层面将交通扶贫作为服务全面建成小康社会、推进农业农村现代化、人民共享改革发展成果的重要支撑，全力消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供坚实保障。一方面是持续提升贫困地区路网覆盖通达水平，加快连接贫困地区道路规划建设，完善贫困地区道路网络，截至2019年底，我国农村公路里程达到420.05万公里，占全国公路总里程的83.8%，其中等级公路比例达到93.2%。根据交通运输部数据显示，2012-2020年中国安排贫困地区公路建设的车购税资金超过1.46万亿元，占同期全国公路建设车购税资金的61.3%，带动全社会投入超过5.13万亿元。

贫困地区交通投资扶持力度较大

根据《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要(2011-2020)》、《“十三五”交通扶贫规划》、《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》等规划和政策文件的意见，国家以深度贫困地区为重点，加快国家高速公路、普通国省道改造建设，打造“康庄大道路”“幸福小康路”“平安放心路”“特色致富路”，推动交通建设项目尽量向进村入户倾斜。截至2019年年底，国家向14个集中连片特困地区、革命老区、少数民族地区、边疆地区累计铁路建设总投入3.3万亿元，占铁路基建总投资的78%。2012年至2020年中国安排贫困地区公路建设的车购税资金超过1.46万亿元，占同期全国公路建设车购税资金的61.3%，带动全社会投入超过5.13万亿元。

国家高速公路、普通国道补助标准分别由“十二五”时期平均占项目总投资的15%、30%，提高到“十三五”时期的30%、50%左右而，而乡镇、建制村通硬化路补助标准提高到平均工程造价的70%以上。

农村交通基础设施不断完善

2016-2019年，我国农村公路建设里程整体呈现增长态势。截至2019年末，我国农村公路里程达到420.05万公里，占全国公路总里程的83.8%，其中等级公路比例达到93.2%。2019年农村公路建设里程同比增长4.0%，超过2019年公路建设总里程增长率0.6个百分点。

2016年至2019年，国家支持贫困地区改造建设了国家高速公路1.7万公里、普通国道5.3万公里，建成内河航道约2365公里；贫困地区建设约9.6万公里通往较大人口规模自然村的硬化路，建设45.8万公里农村公路安全生命防护工程，农村公路运行安全条件全面改善。截至2019年年底，全国实现了具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路；2020年9月，实现了具备条件的乡镇和建制村100%通客车。

“四好农村路”发展规划

2019年8月交通运输部等多部门联合发布《关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》，提出到2025年，农村交通条件和出行环境得到根本改善，基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村公路网络，政策体系基本健全，建管养运可持续发展长效机制基本建立，治理能力和水平显著提高，物流体系基本完善，运输服务品质显著提升，服务乡村振兴战略、统筹城乡发展和建设现代经济体系作用明显；到2035年，城乡公路交通公共服务均等化基本实现，体系完备、治理高效的农村公路管理养护体制机制全面建立，农村公路全面实现品质高、网络畅、服务优、路域美，有效支撑交通强国建设，服务乡村振兴战略、统筹城乡发展和建设现代经济体系作用更加充分；到2050年，农村交通更加安全便捷、智能高效、绿色低碳，充分满足广大群众对美好出行的需求，保障乡村全面振兴，助力建成社会主义现代化强国。