成都市双流区以“四个最严”强化农产品质量安全监管

近年来，成都市双流区高度重视农产品质量安全工作，始终坚持以“标准化生产”为抓手，以“强化源头治理，完善全程监管”为核心，实行“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，有力地保障了人民群众“舌尖上的安全”，成功荣获四川省农产品质量安全监管示范县，推进成都市荣获国家农产品质量安全市。

——强化质量检测，推进管理网格化。一是加强队伍建设。“区+镇+村(基地)”农产品质量安全监管队伍共60余人，每天开展例行巡查，认真排除安全隐患。双流区农产品质量安全检测中心已配备监管检测设施设备114台(套)。二是健全检测网络。建立“区农产品质量安全检测中心+5个镇级检测室+26个村级检测溯源点+22个生产基地农残快速检测点”的检测网络体系，检测结果联网实时上传，实现了农产品从生产基地到超市、农贸市场检测全覆盖。三是严格质量检测。严格农产品抽样检测规程和检测标准，2020年已开展定量检测900余个、镇(街道)定性检测6200余个，村级快检21000余个，农产品抽检合格率达99%以上，农产品中禁用药物检测合格率达100%。

——强化质量追溯，推进产品品牌化。一是推广标准生产技术。大力宣传主要农作物生产技术规程，普及标准化生产知识技能，引导群众按规程开展生产活动，2020年已开展农产品质量安全及标准化生产培训3200余人次，农产品合格证专题培训2600余人次，发放技术资料1.2万余份。二是推进溯源体系建设。推广农产品质量安全追溯“二维码”，全区53家农产品生产企业、合作社进入国家、省、市追溯系统，可溯范围涵盖全区蔬菜、水果、食用菌、畜产品、水产品和农业投入品等，实现食用农产品从农田到餐桌全程质量安全可追溯，保障了农产品质量安全。三是推动产品品牌创新。强化“双流冬草莓”“牧马山二荆条辣椒”等农产品品牌的保护和宣传，制定出台《质量提升品牌引领促进经济高质量发展实施办法》，按“优质农产品奖”的不同评审标准，分别给予20万元、10万元、5万元不等的奖励，不断提升双流优质农产品品牌影响力。四是推行凭证上市制度。在全区范围内推行食用农产品合格证制度，建立以食用农产品合格证为内容的产地准出管理与市场准入管理衔接机制，在全区50家生产经营主体试点推行食用农产品合格证，逐步实现产品凭证上市、入市查验。2020年全区已开具食用农产品合格证4.82万张，附带合格证上市农产品共2200余吨。

——强化监督问责，推进监管制度化。一是坚持责任导向。成立由区政府分管领导任组长，区级相关部门、镇(街道)负责人为成员的农产品质量安全领导小组，以层层签订责任书、加强督查考核、生产者公开承诺等形式，积极落实农产品质量安全监管责任、属地责任和主体责任。二是构建监管格局。将全区240余家农药兽药经营者、养殖场业主、种植业主、水产养殖合作社等经营主体全部纳入农产品质量安全监管范畴，突出抓好专项整治、绿色防控等工作，形成了“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的监管格局。三是健全监督机制。建立农产品质量安全约谈、黑名单通报、诚信管理等制度，加强党风廉政建设，以党建引领推进检查执法人员履职尽责，派驻农业农村主管部门纪检监察组多次主动参与农业投入品、农产品质量安全执法检查，切实加大了监督力度。