陕西省资产证券化水平进一步提升

11月2日-13日，“与资本市场同行暨纪念资本市场30周年”系列活动在陕西省11个地市相继举行，陕西省地方金融监管局、陕西省证监局组织沪深证券交易所、全国股转公司、省股权交易中心及15家中介机构的专家共同组成的宣讲团，深入11个地市开展巡回宣讲培训，开展资本市场政策、业务和实务培训，建立健全陕西资本市场协作监管机制。上市挂牌公司及重点后备企业、相关金融机构等有关单位共1200余人参加了培训活动。

深入11地市开展培训宣讲

11月13日，陕西省地方金融监管局局长苏虎超在西安专场活动上表示，今年是我国资本市场建立30周年，30年来资本市场改革蹄疾步稳，政策红利加速释放，上交所科创板注册制试点深入推进，深交所创业板试点注册制、新三板精选层改革、公募Reits试点等重大改革措施相继落地和推出，为陕西省经济金融的高质量发展提供了重大机遇。今年以来，陕西省新增A股上市公司6家、新三板精选层挂牌公司1家，上市公司数量从全国第18位跃居至第15位，实现近年来最好发展水平。以上7家公司合计募集资金90.55亿元，首发和增发股份合计68.74亿股，较年初提高9个百分点，陕西省资产证券化水平进一步提升。

宣讲期间，陕西省证监局围绕资本市场全面深化改革的基本框架、内容和最新进展，以及《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》的相关内容进行解读，省、地方金融监管局介绍了陕西省企业直接融资奖补政策、推进企业上市工作机制、企业上市绿色通道及区域股权市场情况。上交所、深交所、全国股转公司相关负责人分别重点介绍了科创板、创业板试点注册制以及新三板精选层改革相关情况。来自相关证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构的专家还为与会人员开展了资本市场实务培训。

活动期间，宣讲团还实地走访当地上市公司和拟上市企业，召开重点上市后备企业座谈会，了解企业在对接资本市场中存在的具体困难和问题，对重点企业的上市挂牌工作进行具体指导。

陕西省证监局副局长陈国飞表示，本次活动旨在引导企业积极对接多层次资本市场，同时作为证券监管部门，陕西证监局与西安市等11个地市政府签署合作备忘录，以建立资本市场协作监管机制，更好地服务经济社会发展。在推动企业上市、提高上市公司质量、打击非法证券活动、防范化解资本市场风险、加强投资者保护等方面建立协作机制，发挥合力，共同促进陕西资本市场健康稳定发展。

颁布“硬核”上市奖补政策

值得注意的是，为进一步促进上市，在政策方面，陕西省也于今年8月新修订了省级资本市场奖补政策。政策明确将省内企业首次在境内外上市奖励由原先200万元提升至500万元，借壳上市和迁址奖励由原先100万元变为200万元。在奖金发放方面，原先隔年奖补变为即上即补，分阶段奖励也变为一次性奖励。

苏虎超指出，今年来，陕西省政府与沪、深、港交易所和全国股转公司签署战略合作协议；交易所驻陕服务基地启动运营；陕西省上市后备企业管理信息系统上线；《陕西省企业上市政务服务绿色通道机制工作规则》出台；企业高管成长特训营、董秘培训班等专场高管培训活动高频高效举办；企业融资项目路演常态化组织；省级资本市场奖补政策修订；省市县三级奖补政策集中公开公示；首期规模6亿元的上市挂牌后备企业股权投资基金正加速设立。上述举措的推出和落地让企业有获得感，企业上市的积极性和主动性被激发。

陈国飞指出，资本市场对于企业实现跨越式发展具有重要作用，资本市场是交易和配置资本性资源的市场，其特有的对未知风险进行定价、对创新的激励包容、公司治理和公众监督以及风险共担和利益共享机制，有利于促进资本要素向优秀的企业聚集，为企业成长壮大打开一扇新的窗户，插上一双资本的翅膀。

在活动现场，陈国飞以陕西省上市公司隆基股份举例。他指出：“隆基股份就是利用资本市场实现跨越式发展的典型。隆基股份2000年成立，2012年在上交所上市。自上市以来，隆基股份利用资本市场提供的各种融资工具，打出了融资‘组合拳’，在资本市场进行了八次融资，募集资金总额196.90亿元。自2012年上市至2019年度，隆基股份营业收入从17亿元增长至329亿元，七年间增长近20倍，年复合增长率达到52.59%；2019年净利润为53亿元，净资产收益率为23.09%；市值从2012年上市时63亿元增长至2020年最高超过3000亿元，增长超46倍。目前，隆基股份已位列2019年全球十大硅片企业第一位，单晶硅片产能产量位居全球第一。”

陈国飞表示，陕西省近年来先后出台了一系列支持和鼓励上市的政策措施，在此背景下，陕西证监局也联合陕西省地方金融监管局等部门，加强了企业上市培训指导协调和服务工作，希望更多的陕西省企业借改革春风和政策机遇，早日对接多层次资本市场。