长江干流岸线整治如何智慧监管？水利部答封面新闻

11月11日，水利部召开长江干流岸线利用项目清理整治新闻发布会。会上，水利部长江水利委员会副主任金兴平在回答封面记者提问时表示，长江干流岸线利用项目台账系统已开发建立，该系统实名用户覆盖长江沿江9省(直辖市)的省市县三级共192个水行政主管部门和2000多个岸线利用项目权属单位或运营管理单位，“形成了流域和地方水行政主管部门信息共享、交流互动、协同管理的工作平台。”

近年来，水利部会同有关部门指导督促沿江9省市开展了长江干流岸线利用项目清理整治工作。截至2020年10月，涉嫌违法违规的2441个项目，已完成清理整治2414个，整改完成率为98.9%。共腾退长江岸线158公里，拆除河道管理范围内违法违规建筑物234万平方米，清除弃土弃渣956万立方米，完成滩岸复绿1213万平方米。

金兴平表示，在清理整治过程中，水利部组织长江委全面加强信息技术支撑，积极推进智慧监管。长江干流岸线利用项目台账系统的开发，实现了信息共享，该系统实名用户覆盖沿江9省(直辖市)的省市县三级共192个水行政主管部门和2000多个岸线利用项目权属单位或运营管理单位。

同时，开发了桌面版和移动版“水利一张图”软件，实现内外联动、现场与后台协同。金兴平介绍，该软件具备现场核查信息采集、上传、审核、分享等功能，可实时查看岸线项目相关信息，便于问题的核查与研判，可完整记录不同轮次现场核查信息，便于跟踪项目整改最新进展。

此外，水利部门运用卫星遥感影像、无人机等技术，通过高精度、多频次的卫星遥感影像比对，得到长江干流岸线利用疑似项目图斑，结合省市自查填报和现场重点核查，最终确定岸线利用项目台账。并运用无人机航拍，得到岸线利用项目清理整治前后的高清照片或视频，通过比对，可直观核实项目区各个部位是否整改到位，保障了核查成果质量。

金兴平表示，智慧监管提高了工作效率，“利用岸线项目台账系统和‘水利一张图’，在短时间内完成了项目排查、暗访检查、现场核查等各项工作，实现了线上线下、内业外业的协同，能及时掌握各项目整改动态。”

同时，基于岸线项目台账系统，开展了岸线利用项目各类基础信息的在线填报，并进行了省市县三级水行政主管部门及长江委的层层审核，同时对3545个未批先建、批建不符、填报信息不全、疑似漏报错报的重点岸线利用项目进行了现场核查和275个项目的精确测量，确保了项目核查成果质量；基于“水利一张图”，完成了多轮次、大范围、高比例的清理整治现场检查工作，采集了各项目整改前后照片视频及相关资料，便于研判项目是否按要求整改到位，确保了清理整治成果质量。

此外，通过本次岸线清理整治，建立了岸线利用项目台账，全面掌握了每个岸线利用项目的相关信息，为岸线利用项目管理和后续项目的审批提供了基础数据，为推进长江流域河湖综合管理系统建设和岸线长效管理奠定了基础。