上海文旅局出台八项举措 推动建设“品质直播第一城”

11月3日，澎湃新闻记者从上海市网络视听行业协会MCN专委会了解到，今日，上海市文化和旅游局发布了推动上海建设“品质直播第一城”的“八项举措”，而杨浦区则率先推出了品质直播支持政策“直播24条”。

上海市网络视听行业协会MCN专委会是上海市网络视听行业协会于2020年5月15日发起设立的全国首个MCN专业委员会，联合发起单位包括：小红书、拼多多、美团等50家企业，覆盖了MCN行业的上下游全产业链条。

此前，澎湃新闻记者通过采访MCN专委会和多家MCN机构了解到，上海拥有大品牌的集聚性、丰富的人才资源、灵活的人才政策和雄厚的综合实力，而各类MCN和广告营销类机构也在上海吸引了投资机构的青睐。而上海直播经济的发展离不开政策的支持。

“八项举措”： 打造特色直播间，策划直播经济品牌活动

为进一步发挥“直播+”赋能传统行业的重要作用，上海市文化和旅游局率先倡议推动上海建设“品质直播第一城”。

而建设“品质直播第一城”具体包括“八项举措”：一是推动加强行业自律，建立团体标准；二是推动壮大市场主体，培育一批高质量MCN机构；三是推动优化产业载体，建立产业示范基地；四是推动释放行业活力，打造一批特色直播间；五是推动构建人才体系，设立直播行业人才培养基地；六是推动建立联动机制，加大政策扶持力度；七是推动利用优质资源，筹建MCN产业促进机构；八是推动搭建交流平台，策划一批直播经济品牌活动。

今年以来，受疫情影响和新经济模式的推动，上海直播经济发展迅猛。

在上海市文旅局局长于秀芬看来，直播多感官、立体化、沉浸式的交互方式，为文旅营销提供了新载体、为文旅体验创造了新场景，而文旅行业涵盖“吃住行游购娱”六要素，涉及“节赛会展”各类活动，则为直播行业提供了丰富的内容供给。两个行业彼此加持、叠加融合，还有更为广阔的发展空间。

11月3日，上海MCN专委会，英模文化、葡萄子等头部MCN机构和小红书、远潆文化等产业链企业纷纷宣布落地杨浦。

目前，上海市的MCN机构数量已达一定规模，淘宝直播用户数也是全国第一。

据上海市网络视听行业协会MCN专委会统计，上海具一定规模的MCN机构已超过200家。另据新榜数据，截至2020年10月，上海MCN机构签约达人共计1918人，覆盖粉丝量上千万机构33个，拥有千万量级红人的机构13个，累计覆盖粉丝24亿左右。《2020淘宝直播新经济报告》显示，上海的淘宝直播用户数全国第一。

杨浦区“直播24条”：对主播给予补贴，协助进行人才认定

“直播24条”政策涵盖了直播产业的企业创新、人才培养，到融资上市、场景应用、产业集聚等内容。

其中的两大核心亮点为：根据主播年直播带货纳税销售额和区域贡献，给予最高200万元奖励；根据对区域贡献程度及项目知识产权的属性、创新程度，对研发投入最高给予500万元补贴。

此外，“直播24条”内容还包括：在杨浦区购置办公用房或租房，享受最高1000万购房补贴或500万租房补贴；对经认定为国家级或市级专业化平台，按建设费用给予最高600万的专项扶持，等等。

除了上述“真金白银”的现金补贴外，“直播24条”还鼓励直播企业引进技术管理顶尖人才，优先支持入住本区“人才公寓”或给予购租房补贴，提供居住证、出入境、就医等便利服务。直播企业还可推荐核心高管和独家签约主播获得人才认定，按照世界级、国家级、市级和区级等ABCD四类人才享受政策。

五个“10+”倍增计划也是“直播24条”的重要内容。

通过实施聚集“10+”领军企业、聚能“10+”关键技术、聚贤“10+”人才基地、聚力10+“应用场景、聚合”10+“产业生态等，杨浦将大力发展直播产业”头部的朋友圈、硬核的科技圈、专业的人才圈、活跃的用户圈和发展的带动圈“。江湾五角场”大创智“区域是杨浦重点打造的直播经济核心示范区，区域内复旦大学、财经大学等提供了人才支撑。此外，哔哩哔哩、东方购物、声网、上海家化、耐克等企业，五角场商圈和大学路”上海首批全域旅游示范街区，也为直播产业链发展提供资源要素。

国家、地方政策助推“品质直播第一城”建设

今年以来，无论是国家层面还是上海市层面都发布了系列政策助推“品质直播第一城”的建设。

2020年4月，国家发展改革委、中央网信办印发《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》，支持在具备条件的行业领域和企业范围探索大数据、人工智能、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成创新。

2020年4月，上海市人民政府办公厅发布《上海市促进在线新经济发展行动方案(2020-2022年)》。《方案》的行动目标为聚焦一年，着眼三年，集聚优势资源，围绕重点领域打造四个“100 ﹢”，包括集聚“100﹢”创新型企业、推出“100﹢”应用场景、打造“100﹢”品牌产品、突破“100﹢”关键技术。到2022年末，将上海打造成具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地。

2020年9月，上海市文化和旅游局出台了《上海在线新文旅发展三年行动方案》(简称“《行动方案》”)。《行动方案》明确，促进在线新文旅发展应遵循数字赋能，智慧引领；文化立魂，内容为王；尊重创意，集聚发展；创新平台，拓展消费等原则。

管理体系的完善，对于直播的规范化发展同样必不可少。除了国家、地方政府出台一系列政策，行业协会也正发挥着作用。

在推动上海建设“品质直播第一城”活动上，上海市网络视听协会MCN专委会与MCN机构就共同发布了《多频道网络服务机构运营指南》。作为行业自律的重要举措，该指南涵盖MCN机构运营基本要求、协议管理、人员管理、内容管理、与互联网服务平台的合作、营销管理等不同维度，致力于解决MCN机构管理不规范、诚信缺失、内容缺乏把关、夸大宣传、商品售后服务不到位等问题。