北京今起人口普查摸底 四问释疑

按照整体工作安排，北京市第七次全国人口普查摸底工作今日(10月11日)启动，将持续至10月31日。摸底工作结束后正式开始入户登记。

摸底阶段，普查员要通过实地踏查摸清每个区域住房的数量和具体位置，走访住户进行普查告知，询问登记方式，了解户内人员的大致情况，便于开展正式登记。

摸底的主要工作内容包括绘制《普查小区图》、普查告知、编制《户主姓名底册》和上报摸底数据等。

普查员通过实地踏查，在熟悉普查小区环境，明确边界范围和建筑物分布的基础上，绘制《普查小区图》，帮助普查员确定最佳入户登记路线。

同时，在摸底时，普查员会向住户进行普查告知，询问住户选择哪种登记方式。如果选择普查员登记，要约定好入户时间，提醒住户做好相应准备工作。如果选择自主填报，普查员应现场提供该住户的自主填报码，并向住户讲解填报流程和注意事项，指导住户于11月5日晚24时前完成上报。

此外，普查员要对《普查小区图》上标明的各种建筑物及住房单元逐一入户摸查，摸清每座建筑物和住房单元是否有人居住，住了多少户、多少人以及人口情况，编制《户主姓名底册》，按要求每日上报摸底数据。

据了解，本次摸底工作将全部使用电子设备进行，普查员手持电子采集设备入户采集数据，住户提供的信息会经加密处理后直接实时上传至国家，杜绝中间环节可能受到的人为干扰，严格数据使用和管理流程，对普查对象提供的个人信息予以保密。

北京市还建立了普查呼叫中心，在2020年10月11日至12月31日期间，于每日10时至12时、14时至20时，通过设立人工电话坐席(电话号码：83547146)，接听、解答、回复公众咨询。

释疑1

10月11日开始入户工作，普查对象需要如何配合？

根据第七次全国人口普查工作安排，普查中有两个环节需要普查员入户工作，分别是摸底和登记。

10月11日至10月31日期间进行摸底工作，普查员将逐门逐户实地勘察，摸清每个区域住房的数量和具体位置，并进入住户家中进行普查告知，询问登记方式，了解户内人员的大致情况。

11月1日至12月10日进入普查的正式登记阶段，普查员要进入每个住户逐人逐项登记普查信息，其间将随机抽取10%的住户填报普查长表，调查更为详细的人口结构信息。

普查指导员和普查员将佩戴统一的证件开展工作，普查员上门时，住户可以先验明普查员身份，然后请普查员进入家中进行登记。

释疑2

普查对象首次可以选择自主填报，如何进行？

第七次全国人口普查将采用普查员入户登记或由住户自主填报两种形式进行，这也是首次采用普查对象自主填报的方式。

记者从国务院第七次全国人口普查领导小组办公室了解到，目前已经开发了自主填报程序，普查对象可以使用移动终端扫描二维码联网自行申报个人和家庭信息。

住户如需自主填报，可在普查员上门摸底时向普查员说明，请普查员提供自主填报的账号，根据填报要求按时、如实申报信息。选择自主填报的住户应在11月5日前完成信息申报，如果没有完成，普查员将入户登记普查表。

释疑3

疫情防控常态化背景下的人口普查，如何保证数据采集不受影响？

国务院第七次全国人口普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长李晓超表示，此次人口普查全面采用电子化采集，数据直接实时上传至国家，有效杜绝中间环节可能受到的人为干扰。并且有效利用部门的行政记录数据，将普查登记信息与相关行政记录进行比对。

针对疫情防控常态化的新情况，特别制定了防控新冠肺炎疫情的普查应急预案，针对不同风险等级地区采取不同的普查登记方式。比如，在高风险地区采取电话访问、网络自主填报等无接触方式开展普查登记；在中风险地区采取户外设站登记、网络自主填报等方式；在低风险地区按既定方式入户摸底和登记。

现场登记期间，要求普查员工作时要身体健康、体温正常，入户时要根据防控要求佩戴口罩，及时进行消毒等，切实做好入户登记的防护工作。

释疑4

如何保证普查对象的隐私和信息安全？

李晓超表示，这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署，按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理，构建坚实的数据安全保障屏障，全流程加强对公民个人信息的保护。

在数据采集处理过程中，建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审计机制。在应用系统研发中，采用多种安全技术。移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道泄露，确保公民个人信息的安全。