历史首次！长春市9个国考断面全部达到考核要求

8月31日，中国吉林网从长春市水污染防治领导小组办公室获悉，近日，生态环境部公布全国地表水质量状况，结果显示：2020年1-7月，长春市此前唯一的国家考核劣五类水质断面——饮马河刘珍屯断面，氨氮指标浓度均值为1.98毫克/升，达到国考五类水质标准，历史首次消除劣五类。至此，长春市9个国考断面水质全部达到考核要求。

生态环境部此次公布的结果还显示：长春市的国家考核水质断面中，松花江的镇江口、松花江村，饮马河的饮马河大桥，伊通河的新立城大坝，东辽河的城子上5个断面，水质达到或优于三类标准；双阳河的砖瓦窑桥、伊通河的靠山大桥、饮马河的靠山南楼3个断面，水质达到四类标准。长春市除首次实现劣五类水体断面全面清零，优良水体比例也创历史新高，地表水环境质量大幅改善提升。

据环保专家分析，长春市国考断面水质实现里程碑式、历史性转折，主要得益于市委、市政府高度重视，坚持把“打赢污染防治攻坚战”“提升地表水环境质量”作为重大政治任务和民生工程来抓，高标准履行生态环境保护责任。

强化专班统筹，创新治水举措

今年以来，长春市生态环境保护工作领导小组成立了水质提升工作专班，创新实施“排查、监测、溯源、整治、督查、评估”等6项系列综合治理措施；立足流域系统治理，推行“图表化、清单化、手册化、模板化、机制化”等“五化”工作模式；以行政区域为单元，实施“问题清单、任务清单、责任清单、项目清单”等“四个清单”系统管理。编制流域治理图册“工具书”，重点治污要素全部落图，各辖区层层“挂图作战”，逐条逐项压实各部门、各辖区、各单元治水责任，压茬推进项目、指标、任务落实。

强化现场执法，创新监管举措

水质提升工作专班组成5个现场督查组，强化落实“驻厂式”监管、上下游互查、信访追查、督办巡查等环境监管措施。紧盯重点河段开展交叉执法，组织流域内7个辖区生态环境部门，开展跨区互查，强化督导“河道垃圾、畜禽养殖污染、污水处理设施超标排放”等问题整改，从源头消除流域污染隐患；紧盯重点领域开展集中督查，强化国省控断面、入河排污口、污水处理厂监管，深度聚焦突出问题整改，集中整治超标排放，严厉查处违法排污行为。在重点排查和专项夜查中，环境执法人员发现1家企业随意倾倒水性油墨废渣，1家企业涉嫌向管网排放超过污水处理厂进水标准的工业废水，立即立案调查并依法予以行政处罚。

强化专项暗访，创新督查举措

长春市委督查室、市生态环境保护督察反馈问题整改领导小组办公室，组织开展专项暗访督查，强化“四不两直”抽查，紧盯专案现场督查，及时发现整改突出问题，提高专项督查工作效能。重点督查沿河排水企业、城乡污水处理厂、畜禽养殖面源污染、河道垃圾等问题和水污染治理工程进展情况、治污效能，共检查污水处理厂11家，重点涉水企业22家，规模化畜禽养殖2家，监测支流汇入点53处。对督查出的问题，逐一分析研判超标原因，形成督查报告，提出整改要求，力促精准、科学、依法治污。督查发现的23个问题，逐一落实了跟踪督办责任部门和责任人，并对超标排污企业依法给予行政处罚。

强化科技支撑，创新监测举措

水质提升工作专班组在长春全市设置122个县区出入境断面，委托专业环境检测机构，依托卫星遥感扫描、无人机飞行航拍、无人船延伸采样等科技手段，强化专业技术服务，每月开展监督监测，深入清查各类污染源；重点对全市已经完成整治的排污口进行复核，现场检查确认是否恢复排污口基本功能，梳理重建纸质和电子档案，实现“一口一档”；通过全面排查、定期监测，精准追溯污染来源，分析污染成因，找准污染问题症结，对症下药集中整治；强化环境监管督查，要求重点流域污水处理厂、重点排水企业氨氮指标执行超低排放标准，确保氨氮指标控制在2毫克/升以下，综合治理取得显著成效。

强化建管协同，创新整治举措

聚焦“消除刘珍屯国考劣五类断面”，聚力“全环节、全链条、全流程”治理，构建“多路径、多类型、多元化”精准治水新格局。突出重点流域、重点区域、重点领域，突破关键问题、关键结点、关键部位，坚持建设与管理协同共治、靶向发力，尽锐出战、全力攻坚，补短板、强弱项、促提升，加速“碧水保卫战”全面提质增效。建设完成劣五类水体治理工程193项、乡镇污水集中处理设施90个；重点镇及重点流域常住人口1万人以上建制镇污水处理设施建设率达到92.9%；整治完成入河排污口341个；城镇污水处理厂及重点排水企业，基本实现氨氮污染物超低排放；22个省级以上工业集聚区，全部实现污水集中收集处理；6个“千吨万人”饮用水水源地全部完成保护区划定；13个县域编制完成农村生活污水治理专项规划。

强化长效管控，创新考评举措

长春市委市政府把地表水环境改善提升目标任务，纳入生态环境保护目标责任制和党委政府工作绩效考核。水质提升工作专班统筹饮马河干支流上下游、左右岸，特别是122个县区出入境断面水质指标变化情况，流域、辖区污染贡献情况，进行综合考评、排名、通报，半年、年终进行治水成效考评打分，兑现奖惩，奖优罚劣。生态环境部门围绕扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚持寓严格的生态环境监管执法于优质帮扶服务之中，强化长效管理，实现标本兼治。针对个别污水处理厂排水总氮、氨氮、化学需氧量、进水悬浮物浓度超标问题，组织专家分析会商帮扶，上门送技术、送方案、送政策，指导投放新泥、科学排泥，帮助企业提高污染治理水平；要求管网维护单位加强管网巡查维护，发现漏点及时修复。目前，该污水处理厂运行正常，监测结果显示各项水质指标均符合排放标准。