“绿水青山就是金山银山”理念提出15年 三组数据看浙里变迁

距离“绿水青山就是金山银山”理念首次在浙江提出，恰好15周年。

绿水青山和金山银山，一个体现自然资源的生态属性，一个体现经济属性。它们的关系，实质上就是生态和经济之间的关系。

在一些地方“用绿水青山去换金山银山”，一些地方固守绿水青山无作为之时，“绿水青山就是金山银山”理念，突破了把生态保护与经济发展对立的僵化思维，指出两者既可辩证统一、又能实现转化，为生态文明建设指明了方向。

15年来，作为诞生地的浙江，如何践行这一理念，又发生了怎样的变化？我们试图通过三组数据解读，看绿水青山的成色，也看金山银山的成分。

生态好，来浙里看山水看白云晒朋友圈

从“千万工程”获联合国“地球卫士奖”，到成功创建全国首个生态省，这些年，浙江生态建设领域喜讯频传。

一组数据，或许更能反映生态保护成就。

今年上半年，全省设区市日空气质量优良天数比率为93.4%，地表水省控断面I至III类水质比例为91%。而就在15年前，浙江地表水省控断面达到或优于III类标准的比例，还不到50%。

变化背后，反映解决突出环境问题的决心。以治气为例，2014年开始，连续4年把老百姓最关心的雾霾治理，列入政府民生实事。全面淘汰小锅炉、全面推进秸秆综合利用、全面整治黄标车以外，还花大力气让重污染企业进行搬迁改造。比如杭钢集团，关停半山基地后，转型做环保产业，从“黑金刚”变身“绿巨人”。

变化背后，也体现15年一以贯之、久久为功的耐心。比如治水工作，15年间，省里就先后实施“万里清水河道”工程、四轮“811”生态环保专项行动、“五水共治”、“美丽河湖”建设等，实现了河流湖泊从“脏”到“净”到“清”再到“美”的升级。

如今，海子诗歌里“太阳强烈，水波温柔，一层层白云覆盖”的日子，在浙江几乎天天可见。怪不得去年进行生态省建设评估时，专家也不吝称赞，“浙江的生态环境治理和保护处于国际先进水平”。怪不得朋友圈常常见到有人晒浙江某地天上的云、河里的水波。

经济强，生成了绿色动能

生态环境走出“绿线”之时，浙江经济丝毫没有逊色，走出上扬线。早在2016年时就创造人均GDP12784美元，达到高收入国家或地区水平。2019年全省GDP更是突破6万亿元大关，稳居全国前列。

这样的经济发展表现，并不是靠消耗资源、污染环境得来的，反而是靠降排放推动的。15年来，在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，省里一方面推进生态环境保护，一方面打出转型升级组合拳，绿色发展动能不断增强。

农业方面，浙江是全国唯一的现代生态循环农业试点省，化肥、农药已经连续7年实现“负增长”。这些年，虽然农业这个第一次产业在GDP占比不高，但生产效益绝对不低。在全国颇有名气的“丽水山耕”，自2014年成立以来，以“生态”为核心，整合市域农产品，到目前建立1000多个合作基地，累计销售额超过100亿元。

看完农业看工业。这些年，无论是“低散乱”企业整治，还是“亩均论英雄”改革，浙江都走在全国前列。随着大量制革、电镀等重污染高能耗产业全面完成整治，以及纺织、电气等传统产业凤凰涅槃、浴火重生，制造业这个实体经济的主力进一步“向绿”。15年间，万元GDP能耗、水耗均下降50%以上。

服务业方面的发展，更令人称道，第三产业在GDP中的占比持续上升，三次产业结构由 “二、三、一”向“三、二、一”转型。浙江快速发展的服务业不仅是人们印象中的生活服务业的繁荣，而且是为一产二产提供服务的生产性服务业的快增。浙江在全国率先提出“数据强省”。如今，这一独辟蹊径的选择，已助力形成大数据、智慧物流等特色产业，以新产业、新业态、新模式为特征的“三新”经济对浙江经济增长贡献率占1/3。互联网++为浙江经济注入了强劲动力，曾以块状经济为特色的浙江经济在互联网、大数据的助下下走出了新经济的新特质。

眼下，浙江以占全国约1%的土地、4%的人口、4%的化学需氧量和二氧化碳排放量、2%的二氧化硫排放量，创造全国约6%的国内生产总值。这一成绩单不正是绿色发展之路的生动缩影吗。

百姓富，农民收入多年居榜首

全面推动绿色发展，不仅是为老百姓提供更多优质生态产品，也是为老百姓打造高质量发展的金山银山。今天的浙江，还有许多数字让人津津乐道，比如宁波一个不到400人的小村庄，“卖空气”卖出1853万元经济总收入，再比如桐庐高山村以自然资源入股高端民宿项目，每年靠着保护环境，就能获得保底收入10万元。

15年来，在不断推进经济生态化的同时，探索生态经济化、激活绿水青山的价值，同样是浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念的一条主线。

将农村环境整治与发展乡村旅游、文化创意、运动健康等美丽经济相结合，不仅让浙江的山山水水更显魅力，还直接将生态优势转化成为生态红利。2019年浙江省农村居民人均可支配收入达29876元，同比增长9.4%，连续35年坐稳全国各省(区)第一位。若是比收入，浙江农民一定是可骄傲一把的。

当然，农民收入走在前列是有致富经的。在浙江，绿水青山向金山银山转化的方式多样，市场头脑活络的浙江人不断探索市场化，拓宽转化通道的机制创新接连不断。

2005年在全国率先出台的生态补偿制度，完成了生态保护从“无偿”到“有偿”的历史性变革；排污权交易就是浙江最早闯出来的制度。近年来在全国最早推行的排污权有偿使用制度、水权交易制度等，实现了资源、环境、气候等生态产品从“无价”到“有价”的转变；2019年在丽水试点进行的GEP制度，更是试图通过采购、抵押、转让等方式，探索让“有价”的生态产品能实时进行市场交易。

目前，对照联合国可持续发展目标，浙江的总体评分超越排名前24位的国家，达到全球较领先水平。回顾浙江“绿水青山就是金山银山”理念的15年实践之路，小编整理的这些亲一定也有感吧，毕竟是让浙江人的傲骄更有底气了。