云南省持续整治旅游市场 确保恢复发展安全有序

8月12日，省政府新闻办公室召开旅游市场秩序整治新闻发布会。省文化和旅游厅、省公安厅、省市场监督管理局相关负责人介绍了我省一手抓旅游行业复工复产，一手抓疫情防控和旅游市场秩序整治等情况。今年以来，我省下架475个“不合理低价游”产品，办理游客退货1521件，查办涉旅案件614件。

据介绍，7月下旬恢复“跨省游”以来，旅游热点州(市)接待人数大幅上升，部分热点旅游景区接待人数已恢复至去年同期水平的80%以上。据中国旅游研究院、携程旅游大数据联合实验室发布的《15项发现和待启动的旅行：国人疫情后旅游意愿调查报告》显示，云南以17%的票数位居2020年出游热门目的地第一名。

今年以来，我省围绕8项重点工作，确保旅游市场在恢复发展中做到安全有序，持续推进旅游市场秩序整治，坚决守护好云南旅游金字招牌。在国家相关扶持措施和《云南省支持文旅产业应对新冠肺炎疫情加快转型发展若干措施》的指导下，截至8月11日，全省330家A级旅游景区恢复开放，复工复产率99.1%；638家旅行社恢复经营，复工复产率60.9%；505家星级饭店恢复营业，复工复产率82.8%；5000余家歌舞娱乐场所、游戏游艺场所、互联网上网服务营业场所和演出场所恢复经营。

我省把游客安全放在首要位置，全力抓好常态化疫情防控工作。严格落实“限量、预约、错峰”管理要求，积极推进门票预约制度。在“一部手机游云南”平台上线景区预约功能，推动旅游景区预约管理的常态化。

今年以来，我省游客投诉24小时内办结率为99%，平均办结时长保持在4小时以内；在全省建成130个游客退货服务点。今年以来共办理游客退货1521件，退款1048万元，游客满意率达到99%以上。3月20日启动“省内游”后，全省各级执法部门重点围绕景区门票预约、疫情防控、游客限流、诚信经营、设施设备维护和工作人员服务态度等环节，对全省旅游市场开展检查巡查，对全省A级景区开展全覆盖暗访检查。同时，对旅行社宣传发布“不合理低价游”产品进行实时监测，下架475个“不合理低价游”产品。今年以来，全省各级、各部门共查办涉旅案件614件，涉案金额942.24万元。其中，文旅部门处罚旅行社39件，处罚从业人员45件，罚款金额266.56万元。吊销旅行社经营许可证9家，吊销导游证6人。“一部手机管旅游”平台涵盖投诉处置、退货办理、诚信评价、旅行社管理、导游管理、综合监管考核、景区分时预约7项功能。旅行社通过管理平台填报《电子行程计划书》并预约景区门票，通过旅行社电子行程单、电子合同等管理功能，加强旅游团队运行监管。

我省通报监管主体责任不落实情况，进一步压实州(市)监管责任。8月4日，省政府发出《关于大理州昆明市整治旅游市场秩序不力情况的通报》，明确指出大理白族自治州、昆明市政府贯彻落实省委、省政府重拳整治旅游市场秩序的态度不坚决、措施不得力，对出现的问题不能及时处理，造成不良影响。要求两地政府必须认真汲取教训，举一反三，深入查找问题根源，迅速制定整改方案，坚决抓好整改落实。

同时，省市场监督管理局联合省交通运输厅、省消费者协会在高速公路服务区，围绕“安全保障放心、商品质量放心、食品安全放心、计量价格放心、服务维权放心”的主题开展“诚信经营放心消费”创建活动。公安机关强化涉旅安全隐患排查整治、涉旅线索摸排核查、突出涉旅重点案件侦办、快速高效处理涉旅警情、强化旅游安全宣传。

下一步，我省将持续抓好旅游市场整治“22条”措施和旅游从业人员“八不准”规定，保持对涉旅违法犯罪行为的“高压严打”。瞄准“高端化、国际化、特色化、智慧化”的目标，重点培育旅游新产品、发展旅游新业态、提升服务水平，加快推进旅游文化业高质量发展，打造万亿级旅游文化产业。