“共享员工”热！东莞制造业牵线1.3万员工“共享”解燃眉之急

疫情期间，一种新的灵活就业形式——“共享员工”涌现，包括阿里巴巴、京东、苏宁等新经济平台企业推出“共享员工”计划，促进灵活就业。

如今，“共享员工”这一灵活就业新形式已从新经济平台蔓延至制造业。在制造业重镇东莞，王新和通过“共享员工”政策，从一家运动用品公司的电焊工，摇身一变成为东莞南兴装备股份有限公司的钳工，每月还能从东莞市政府领取最高800元的补助。

王新和成为享受“共享员工”红利的一个缩影。据21世纪经济报道记者梳理，包括深圳、东莞、中山、合肥、杭州、青岛等在内的城市均在疫情期间针对制造业推出“共享员工”政策，大力扶持“共享员工”，甚至专门出台细则为“共享员工”提供顶岗补贴。

在数日前举办的国务院政策吹风会上，人社部等多部门表示，我国包括“共享员工”在内的灵活就业人员规模已达2亿多人，成为吸纳就业的蓄水池。

在中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林看来，“共享员工”不仅是特殊时期精准服务企业用工、稳定员工就业的创新，更是新业态新形势下人力资源开发的一个有益探索。“共享员工”通过提供临时就业岗位，能够迅速盘活意外赋闲在家、具有成熟业务经验的人力资源，同时也尽量减少疫情对服务业、制造业企业带来的“用工荒”影响，在一定程度上企业缓解了自身用工压力，是双赢。

制造业“共享员工”热

在新冠肺炎疫情持续影响下，“共享员工”带来的新就业模式一度引发热议。该模式由盒马率先使用，通过明确“共享员工”不改变原用人单位和劳动者之间的劳动关系，原用人单位应保障劳动者的工资报酬、社会保险等权益。为此，国常会在3月17日提出，支持发展共享用工、就业保障平台，为灵活就业者提供就业和社保线上服务。

21世纪经济报道记者注意到，不少制造业城市仿照新平台经济涌现的“共享员工”模式，推出了制造业版。例如，东莞就推出企业用工余缺调剂服务的“共享员工”模式，并在广东省率先制定企业用工余缺调剂指引，推动闲置劳动力尽快上岗，帮助缺工企业复工复产。

东莞是就业大市，人力资源市场非常活跃。多年来，东莞制造业企业用工存在季节性、临时性的需求变动大的特点。例如疫情期间，东莞一家运动器材生产企业的招聘主管沈女士对21记者反映，制造业企业往往存在季节性用工问题，每年4-6月生产淡季，一般会有约10%的劳动力富余，涉及300名员工左右。

类似沈女士所在企业的情况不是少数。很多企业在淡季出现订单锐减，在停工停产、收入减少的情况下，还需要负担较大的人力资源成本，对企业而言无疑是雪上加霜。

最终通过政府引导，沈女士的企业与当地一家毛绒玩具生产企业达成合作，借出250名“共享员工”。通过不同行业间的“共享员工”，既减轻了一些企业停工期间支付工资的金压力，又解决了另外一家复工企业员工不足的问题，有效提升了人力资源资源配置效率。

东莞市人力资源和社会保障局有关负责人告诉21世纪经济报道记者，推广共享员工，一方面，有利于增强人力资源市场的灵活性，充分发挥人力资源的潜力，实现人力资源高效配置；另一方面，也可以解决季节性、临时性缺工问题，保障企业正常生产，实现共享企业与员工的多方共赢。截至7月份，共计288家企业开展了“共享员工”对接，累计牵线“共享员工”1.3万人。

除东莞外，“共享员工”的政策在全国也呈现出遍地开花之势。

深圳也在3月份出台《关于开展企业用工余缺调剂工作的通知》，其中福田区在“福企新十条”里对使用“共享员工”实行补贴政策，给达成员工共享协议的，共享人数在10人以上且共享时间超过一个月的，给予实际用工企业最高10万元的支持。

安徽省在2月份也出台《关于全面推进“共享员工”等用工余缺调剂工作的通知》，部署全省全面推行“共享员工”等用工余缺调剂工作，明确对开展“共享员工”等用工余缺调剂的企业和人力资源服务机构给予奖补。

除上述城市，21世纪经济报道记者也发现，上海、中山、江门、合肥、杭州、青岛等各地方均出台关于“共享员工”的政策。

“共享员工”能否常态化？

像东莞、合肥、深圳、中山等最早推行“共享员工”的城市，往往是制造业占比高的城市，对技工、普工的用工需求大，未来能否将“共享员工”这一模式推行到底呢？

实际上，近年中国各地制造业频繁上演的“招工难”问题，早已是常态。“共享员工”模式的出现或可提供一个机会。

另一方面，产业间的劳动力加速流动，为“共享员工”提供了探索的可能。但也有业内人士持不同观点，“共享员工”只是特殊时期的产物。从长期来看，随着疫情的缓解，大面积的跨界“共享员工”难以成为经济常态。目前大部分的“共享员工”都存在于质量控制风险低的工种中，技能要求低，可重复性强。真正核心的岗位，存在难以消除的壁垒，对于双方企业的员工培训成本都会大大增加。

其次，“共享员工”政策也为企业带来了新的劳务法律问题。例如，不同行业的结算方式的差异、员工的接受程度、行业工种保密规定的要求等等问题，都是对双方企业新的挑战。

事实上，东莞“共享员工”的新政策，也仅仅是解决企业缺人的燃眉之急。共享员工在推行之初就签订了一定期限，过了期限则“共享员工”会返回原本的企业。

以王新和为例，他在来南兴装备股份有限公司之前便签订了“共享员工”合同，合同上明确规定，王新合劳动关系还是在原单位，在新单位工作时间为全日制工作三个月，五险一金由现单位负责每个月月底打到原单位账上，由原单位缴纳。

据了解，王新合在南兴装备股份有限公司，工资和所有员工一样同岗同酬，以底薪加加班费的形式计算，算下来每月收入大概在5500-6000元，和在原单位差不多。