“史上最强版”人才新政发布 镇江真金白银揽凤入巢

各地抢人大战方兴未艾，镇江也加入战局。

3月26日，镇江举行人才“镇兴”大会，由镇江市委书记马明龙、市长徐曙海亲自担任领导小组双组长，高规格推进人才新政。此次发布的“史上最强版”人才政策，涉及20个部门共计20条政策、52项细则，对应A—G 7类人才，分层分类提供精准化政策。

据了解，紧邻上海和南京的镇江，长期以来难免受到“虹吸效应”的误伤，特别是去年12月上海启动施行更宽松的“居转户”政策，一个月前南京全面放宽浦口、六合、溧水、高淳四区落户限制，对镇江来说影响更大。

从历史来看，镇江历来是聚才“福地”。1000多年前，镇江南山脚下，刘勰著《文心雕龙》、米芾创“米氏云山”，留下了一组人文胜迹。

但近年来，镇江的人才招引也陷入瓶颈。2017年，镇江本地论坛一篇有关镇江人才流失严重的帖子引发网络热议，记者调查发现，镇江六所高校2016年共有毕业生21331人，留镇工作的仅有2717名。更让人忧虑的是，调查问卷显示，当年有近四成毕业生希望在竞争相对小一些的三线城市就业。

此次镇江制定了《关于实施人才“镇兴”行动建设人才集聚福地的若干意见》，以《“金山英才”计划》和《大学生“聚镇”计划》引才“拳头产品”，不拘一格降人才，“给待遇、给尊重、给环境”。“十四五”时期，镇江方面表示将巩固政策成果，构建更优环境，做好产才融合，打造吸引人才的“高地”、留住人才的“宝地”、成就人才的“福地”。

“一座城市要有温度，人才工作最见温度。”马明龙表示。

人才“镇兴”

和其他地方相比，镇江的人才政策显然力度更大。

此次镇江人才“镇兴”行动政策，共包含“人才引进倍增、人才培育提质、人才兴业扶持、人才乐居保障”四大工程、20条政策，计划五年内引进600个急需紧缺高层次人才团队，培养储备1600名高层次学术技术人才，集聚各类青年人才超过30万人。

一个亮点是，镇江的人才政策是“来者即享”。无论是A类国内外顶尖人才还是G类基础人才，无论是顶天立地的科学家还是草根阶层的打工人，只要到镇江就业，就可以享受每月最高1500元的生活补贴、1000元的租房补贴，最高100万元的购房补贴、全额契税补贴等政策；如果来镇创业，除各种补贴外，还可以享受项目资助、创业资助、金融贷款、场租优惠等扶持政策。

对于顶尖人才，给予项目资助1000万元，特别突出上不封顶；对于创新创业团队和医学领军人才团队，最高项目资助300万元；对于创新创业人才和医学领军人才，最高项目资助200万元；对于医学骨干博士，最高项目资助100万元；对于文化名家、文化英才、文化优青，最高分别给予80万元、50万元、20万元的项目资助；对于教育名家、教学名师、骨干教师，最高分别给予100万元、30万元、10万元的安家补贴；本科及以上毕业生在镇企业工作，三年内享受每月最高2500元的生活和住房补贴。

值得注意的是，镇江秉持“有用即是人才”理念，将大专毕业生、技职院校毕业生也纳入人才认定范围，镇江制定的《镇江市人才分类认定暂行办法》，将人才分为国内外顶尖人才、国家级领军人才、省部级领军人才、市级领军人才、高级人才、优秀人才、基础人才7个类别，并明确人才认定主体部门，为精准供给政策打好基础。

比如，大专毕业生、技职院校毕业生可以享受购房契税补贴(购房契税缴纳份额的80%)；45周岁以下人才可直接落户，45周岁以上人才连续缴纳社保满1年，即可落户；完善人才荣誉制度，褒奖各类杰出人才，优先推荐作为各级党代表、人大代表、政协委员人选；推出惠亲关怀政策，高级以上人才及其配偶60周岁以上的父母，在镇江居住每月可享受2小时免费居家养老上门服务，或者最高每月2000元的养老补贴。

“我们将解人才后顾之忧，用真招实举让天下英才享受最优环境。”徐曙海表示。

揽凤入巢

能够重磅投入人才大业，镇江底气十足。

数据显示，目前镇江人均GDP跻身全国20强，创新能力指数位列国家创新型城市排行榜第21位；90多个国家和地区的5000余家企业落户镇江。

科技教育资源也十分丰厚。镇江拥有江苏大学、江苏科技大学等8所高校，在校大学生11万余人，每年毕业生2.6万人；省“双创”计划近300余人，“金山英才”产业领军人才600余人，各类高层次人才数量突破3万人；连续九次蝉联“全国科技进步先进市”，先后荣获国家创新型试点市、国家知识产权示范市，科技进步贡献率达64.4%，在全国72个国家创新型城市中列第21位。

“时已至、势已成，镇江愿拿出最厚重之家底，聚天下英才而用之。”徐曙海说。

马明龙也表示，镇江的政策不是市一级的“独角戏”，而是全市域的“协奏曲”。不仅有“金山英才”，还有“聚镇”计划；不仅有“团山英才”，还有“丹凤朝阳”；不仅给人才团队，也给引才机构。可以说，全市上下共谋“一盘棋”，实现了各级政策“大集成”、人才享受“可叠加”、真材实料“升级版”。

“我们希望通过政策的含金量，引来更多的千里马，跑出发展的加速度。”马明龙说。

当天下午，“镇江人才码”服务平台、“镇江市人才服务专窗”、“镇江市人才政策一本通”同步开通上线，保障新政落地。

通过“镇江市人才政策一本通”，理清各类人才可享受的政策，明确人才政策和服务的申报、获取方式，为人才提供操作性强、可读性好政策指南。

“镇江人才码”则像健康码一样，人才经过个人申报、相关部门审核、网上公示等环节，生成人才码，人才码与政策享受绑定，将人才卡进一步电子化、信息化，方便人才使用。

“镇江市人才服务专窗”，在市行政服务中心显著位置设立人才服务专窗，明确专岗专人，为人才和用人单位提供高效、优质、便捷的公共服务。

江苏省委“两新”工委副书记季振华表示，相信镇江一定会以此次大会为新的起点，广聚英才，精准用才，城市与人才互相成就，共同发展，也希望镇江在下一步的人才工作中，进一步聚焦产业抓人才，产才融合加速，开启人才促发展、发展新人才的良性循环。

责任编辑：方凤娇主编：陈岩鹏