从“根”到“叶” 山东省属国企人事制度改革密集推进！

日前，山东重工集团面向社会公开招聘职业经理人，主要负责集团相关业务的新技术、新产业、新业态培育及发展，国际化业务及海外公司管理等。作为国资大省，山东近年来围绕“人”这一关键变量力推国企改革、激发企业内生动力。尤其今年以来，省属国企人事制度改革密集推进。

“混改不是一混就灵。战略思路一定要清晰。”在2020年度山东首批国企改革述职问询上，山东重工集团董事长谭旭光的金句一度引来阵阵喝彩。在他清晰的战略思路中，推进人事制度改革是重要一环。经济导报记者注意到，这次山东重工集团职业经理人的选聘，既面向企业内部也面向社会招聘，面向全球职业经理人，同等条件下，具有世界500强企业、国际化工作经历的优先聘用。

谭旭光还提出，要加快对“80后”人才的选拔任命。要让年轻人才的贡献与回报成正比。经济导报记者了解到，2020年，通过公开竞聘、素质体检、转岗退出等方式，山东重工集团干部队伍共提拔414人次，降免职408人次。集团总部“80后”中层干部占比由45.2%提升到50%；潍柴由52.6%提升到63.2%，其中“80后”部门负责人占比超过50%；中国重汽由25.5%提升到33.1%；山推由31.6%提升到33.7%。

“不养闲人、不养懒人、不养享受型的人、不养能力差的人。”谭旭光提出了这样的用人导向。2020年以来，山东重工集团先后在集团总部、潍柴、中国重汽开展了三大管理革命，引发了内部强烈“地震”。在集团总部掀起“作风转型管理提升革命”；在潍柴掀起“干部懒政变革”，向领导干部暴露的思想作风等问题亮剑；在中国重汽掀起“厕所革命”，集中整治责任缺失、职能缺失、执行缺失、关怀缺失四大“顽疾”。“三大革命”历时3个多月，参与人员超过5万人，内部博客讨论留言超过60万人次；累计对近200名领导干部进行问责处理。

国企用人“能上不能下”长期饱受诟病，而随着山东省属国企人事制度改革的密集推进，企业“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的常态化机制正在建立。经济导报记者注意到，近日，鲁商集团的人事制度改革也可谓大刀阔斧，其旗下山东省商业集团投资有限公司、山东易通发展集团有限公司、山东银座·英才幼儿园、山东福瑞达医药集团有限公司，相继发出职业经理人招聘启事。据悉，鲁商集团去年有211名管理人员因业绩不佳、考评较差等原因，被辞退、内退或调整到下一级岗位，“下”的比例达到9.7%，实现“大换血”。

此外，山东种业集团有限公司权属企业、山东发展投资控股集团有限公司权属企业、山东鲁粮食品开发有限公司等省属国企，也面向社会为多个不同岗位“补充新鲜血液”。

而在山东能源集团，“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”，2名考核评价为“不称职”的领导班子成员被降级任用，各级权属企业去年调整不胜任或考核末等管理人员44人。

山东还实施省属企业经理层任期制和契约化管理。据介绍，全省有88%的省属企业在权属二级企业推行了经理层任期制、契约化管理或职业经理人制度。如：山钢集团对11家权属二级企业、全部三级企业共205名经理层成员实行了任期制和契约化管理。通过市场化选聘和竞聘上岗等方式，晋升提拔94人、社会招聘20人；15人因竞聘失败退出原经理层职位，5人因未完成绩效目标退出岗位。

今年的政府工作报告提出，国有企业要深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力；深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业；深化国有企业混合所有制改革。“这强调国企发展需要激励机制，要用活人的资源，引入职业经理人才能留得住人，党政分开、政企分开，使得企业更深入地走向市场。”3月19日，中国企业研究院首席研究员李锦接受经济导报记者采访时说。