去年整年地产金融政策持续收紧

时间：2021-02-08 11:49:20来源：信息时报

回望过去一年的政策线，2020年中央政策从稳到稳，上半年稳经济，以宽松为主，下半年政策以收紧为主，稳房价、稳地价、稳预期。地方从“放松”到“收紧”，整体基调与中央政策一致。

具体来看，上半年房地产信贷政策中性偏积极，央行三度降准释放长期资金约1.75万亿元，并两度下调LPR利率中枢，5年期以上LPR累计降幅达15个基点。受惠于信贷资金整体合理充裕，叠加LPR利率两度下调，房贷利率趋势性下滑。融360数据显示，截至2020年12月，全国首套房贷平均利率5.23%，较2019年12月减少29个基点；二套房贷平均利率5.54%，较2019年12月减少30个基点。

下半年决策层从供、需两端全面压降房地产信贷规模，意即供应端银行业金融机构实行房地产贷款集中度管理的两道红线，需求端房企融资则设置“三道红线”，倒逼房地产行业去杠杆。统计显示，头部房企整体偿债能力稳健，6成以上房企处于绿档和黄档，但各房企之间严重分化，2成以上房企“三道红线”皆不达标。

地方层面，基于稳财政、稳经济、稳就业的核心诉求，上半年多省市在土地出让环节为市场减压、企业纾困，并在房地产交易环节从供、需两端助力市场复苏，主要涉及取消限制性规定、增加优质土地供应、延期或分期缴纳土地款和延长开竣工期限等。

下半年伴随着市场过热，限价盘频现“万人摇”，土地市场高单价、高溢价地块频出、甚至“面粉贵过面包”的情况在部分二三线城市再次出现，极大挑战“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标。杭州、沈阳、西安和宁波等19城政策加码，主要涉及升级限购、升级限贷、升级限价、升级限售以及增加房地产交易税费等内容，其中深圳政策力度最严苛，宁波更是两度政策加码。

政策端对于“第二增长曲线”中的物业板块和租赁板块有了较大的支持。12月18日，中央经济工作会议重点关注住房租赁市场，明确提出既要高度重视保障性租赁住房建设，又要规范市场化租赁住房发展，更好地解决好大城市住房突出问题。