姑苏区市监白洋湾分局创新叉车安全监管

2020年，姑苏区市场监督管理局白洋湾分局立足辖区特点，在叉车监管领域先行先试，探索实施叉车监管新举措。以金阊新城为例，金阊新城作为长三角地区重要的物流商贸中心，市场活跃，物流发达，特种设备保有量高达2000余台，其中仅叉车便有827台，占姑苏区全区总量的81%。近年来，该区高度重视特种设备监察工作，不断突出依法监管、源头防范和系统治理，切实防控特种设备安全风险与事故，努力实现特种设备安全零事故。但纵观全市范围，与叉车密切相关的安全生产事故仍时有发生，如何加强叉车使用管理、破解监管难题仍是监管部门工作的重点和难点。

(一)创新管理手段，上线智慧叉车监管平台。针对叉车上路、超速行驶、违规作业等问题，姑苏区市场监督管理局白洋湾分局探索上线智慧叉车监管平台，联合使用单位安装叉车智慧物联设备，实现叉车远程监管和不见面监管。通过使用智慧叉车远程监管平台，可以实现以下几个功能：

1。电子信息化管理。对于使用单位所有叉车和操作人员实行信息全覆盖，为每台叉车和每位操作人员建立电子身份证及电子档案，做到车、证、人对应，规范市场信息化管理。

2。权限管理。对企业内叉车操作人员和叉车进行授权管理，规范哪些操作人员可以启动哪些叉车。对操作人员进行日常管理。操作人员在启动叉车前必须进行人脸识别，杜绝无证驾驶、人车不符的情况。

3。叉车年检管理。若该叉车已进入年检预警提示期内，叉车拥有者在每次使用小程序认证点火启动叉车时，都会接收到系统自动发出的年检预警提示信息。

4。叉车实时定位。该系统同时具备GPS定位系统、语音警报、导航等功能，对叉车进行场内限速控制和叉车作业区域控制，违规作业的叉车一旦时速超过5公里，或是已经驶离电子围栏设定的操作区域，便会触发语音警报提醒，并把数据实时传入智慧平台，共享给市场监督管理部门，便于监督管理。

5。安全带防护。通过安全带传感器，可以检测到安全带的佩戴情况，当司机未佩戴安全带时无法启动车辆，从而杜绝未佩戴安全带驾驶车辆的违规行为。

(二)创新信息公示，制作叉车专属公示牌。总结以往发生的叉车安全事故，问题多发于无牌车辆和无证操作人员。姑苏区市场监督管理局白洋湾分局结合叉车操作实际，创新设计制作硬质信息公示牌，将作业人员操作证、叉车车牌和定期检验标志都安装于公示牌上，并悬挂在叉车的显著位置进行公示。同时，白洋湾分局制作了“叉车安全9步法”、叉车安全守则、场内限速5公里/时等安全警示标识，粘贴在叉车门架等显著位置，时刻提醒驾驶人员规范操作，安全警钟长鸣。

(三)创新治理模式，丰富叉车综合管理手段。姑苏区市场监督管理局白洋湾分局协同物流市场方和辖区网格力量，不断探索，加强协作，共同提高管理能力和服务水平。一是依托网格化力量，对网格巡查中发现的问题叉车及时响应和处理，实现高效率、精细化管理；二是协同特检院，针对当月即将超期未检的叉车，以电话等方式提醒相关负责方及时报检；三是开展现场操作培训，鼓励市场方与特检院、培训机构合作，在厂区内开设特种设备操作证培训课程；四是在厂区设置叉车专用停车位，采取一车一位，制作定点停车标志，使用完毕后必须停回车位；五是设置厂内撬装加油站，解决叉车厂内加油难题；六是推行叉车商业保险，统筹相关保险公司开展叉车作业安全责任险种业务，鼓励叉车持有者自愿投保，实现叉车安全风险救济，提高安全保障能力。