非洲大陆自由贸易区的多重效应

非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)的启动具有划时代的意义，它意味着非洲吹响了联合自强的冲锋号，意味着非洲向探索自主发展道路、摆脱“依附型”经济迈出关键一步，意味着非洲将成为世界百年未有之大变局的一个重要变量。AfCFTA的启动具有经济、政治、文化的多重效应。

2021年1月1日，举世瞩目的非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)正式启动。AfCFTA将非洲13亿人口和3.4万亿美元国内生产总值的市场通过自贸区协定的形式整合在一起，打造世界上成员国最多的自贸区。AfCFTA的启动具有划时代的意义，它意味着非洲吹响了联合自强的冲锋号，意味着非洲向探索自主发展道路、摆脱“依附型”经济迈出关键一步，意味着非洲将成为世界百年未有之大变局的一个重要变量。AfCFTA的启动具有经济、政治、文化的多重效应。

AfCFTA将显著提升非洲内部贸易，带动非洲制造和民生改善。根据自贸区发展的一般规律，AfCFTA的实施将增加内部贸易的规模和重要性，从而增强非洲抵御国际经济冲击的能力；共同的、非歧视的AfCFTA政策框架将增强非洲市场聚合性、减少分散性，实现内部大循环；AfCFTA助推非洲建立垂直的产业分工体系，增强域内最终产品供给能力，增强发展内生动力。根据世行估计，到2035年，AfCFTA的全面实施将使非洲大陆总产值比基准线高出近2120亿美元，制造业出口增长62%，内部制成品贸易增长110%。AfCFTA的实施还将使非洲3000万人摆脱极端贫困、6800万人摆脱中等贫困，非洲实际收益可能会增加7%，即增长4500亿美元。另外，AfCFTA还特别关注妇女等弱势群体的公平发展问题。作为AfCFTA支持提升妇女参与经济活动的一部分，非洲将建立《2021年非洲女性企业家名录》。名录将所有非洲女性企业家的个人信息等集中在同一平台上，为各国政府、跨国公司、驻非使馆等与非洲女性企业家合作提供便利。

AfCFTA成立将提升非洲在世界政治经济格局中的地位。非盟多次强调各成员国要用“一个声音说话”，以便可以被国际社会听到。非盟指出，各成员国在与第三方谈判时需谨慎行事，以免“致命地损害非洲贸易一体化进程并破坏《阿布贾条约》的愿景和范围”。另外，《非洲大陆自贸区协定》第19条明确规定，如果存在与地区性协议冲突或不一致的地方，应以《非洲大陆自贸区协定》的规定为准，除非该协议另有规定。长期以来，美欧等大国时常采取“分而治之”的办法与非洲进行经济合作谈判，腐蚀非洲整体利益。以欧盟与非洲经济伙伴关系协定(EPA)谈判为例。欧盟采取“分而治之”的办法，分别与“西非国家经济共同体”和“南部非洲发展共同体”等次区域组织进行谈判，而不是将非洲作为一个集体进行谈判。这种策略受到了包括非洲国家在内的广泛批评，普遍认为这种谈判方式会导致非洲各次区域组织之间“竞相降价”。更重要的是在非洲国家内部制造隔阂，阻滞其一体化进程。随着AfCFTA的实施，非洲将更多地以“一个立场、一种声音”参与国际经济谈判，这无疑将增大非洲在国际经济中的话语权。

AfCFTA将进一步凝聚非洲共识，为非洲复兴注入文化自信。AfCFTA不仅是一个繁荣经济议程，更是一个社会文化工程。对于非洲各国各民族而言，长期的殖民统治不仅造成当前畸形的经济结构，也极大地削弱非洲人的文化和文明自信。“技不如人”甚至“人种低劣”的自卑感长期困扰非洲。“失望的大陆”“贫穷”“饥饿”“战乱”“疾病”等词汇长期占据国际主流的非洲叙事。“非洲怎么办”成为发展议题的世纪难题。在“经济欠发达”的桎梏里，非洲文化、文明也被贴上“落后”的标签。尽管身负重压，但非洲各国联合自强的脚步从未停止。正如非盟委员会主席法基所言，建立非洲共同市场是非盟的前身“非洲统一组织”创立者们孜孜以求的梦想，今天梦想终于要变成现实。AfCFTA作为一个发展主导的经济合作框架，体现了非洲各国领导人团结协作求发展的强烈愿望，是非洲团结的胜利，是非洲人民力图掌握自身命运的强烈信号。AfCFTA实施所释放的经济效益必将源源不断转化为非洲人民对国家、对非洲大陆前途命运的强大文化自信，助力非洲实现《2063年愿景》。