国家外汇管理局上海市分局副局长吴水平：明年将推进高水平资本项目开放推进临港新片区离岸贸易集聚区建设

时间：2020-12-28 18:49:15来源：中国证券网

国家外汇管理局上海市分局副局长吴水平12月28日在上海市政府新闻发布会上回答记者提问时表示，明年是“十四五”规划的开局之年，是我国现代化建设进程中的重要一年，国家外汇管理局上海市分局将一如既往地支持上海外资促进、保护和管理工作，聚焦基础性和具有重大牵引力作用的改革措施，持续推进外汇管理治理体系和治理能力现代化，为外商投资上海创造良好营商环境。

一是继续落实“放管服”，推进贸易投资自由化、便利化，服务上海外资工作高质量发展。第一，在上海全市做到外商投资、外商投资企业、外商投资企业外籍员工个人的账户开立、国际收支及其汇兑业务在银行更为便利地办理。第二，贯彻落实最新版本的《资本项目外汇业务指引》《经常项目外汇业务指引》，指导商业银行具体落实便利化的金融服务，并对商业银行的外汇业务便利化进行考核督促。第三，进一步完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，以加强宏观审慎为核心改善跨境资金流动管理，以转变监管方式为核心完善外汇市场微观监管，使用监管科技，精准、科学、有效地处置风险，避免“一人生病、大家吃药”的情况。

二是支持上海自贸区、临港新片区改革创新，推进高水平资本项目开放。首先，争取尽快在上海临港新片区实现“银行真实性审核从事前审查转为事后核查”，国际结算遵循国际惯例，从制度上保证企业跨境资金收付更加便利。其次，推进高水平资本项目开放。明年将按照总局的统一部署，重点推进金融市场高水平双向开放，完善直接投资准入前国民待遇加负面清单管理。落实好已经出台的举措，继续发挥政策作用，不“翻烧饼”。上海已经出台的改革创新政策主要是：经常项目贸易外汇收支便利化试点2.0版；将资本项目外汇收入支付便利化工作从自贸区推广到全市；一次性外债登记；高新技术企业外债便利化额度；融资租赁母子公司外债额度共享；外籍人才薪酬汇兑便利化；QDLP、QFLP试点运作，支持更多外资资管机构落户上海。

三是支持发展更高能级的总部经济，进一步优化跨国公司本外币一体化跨境资金池政策，在新片区推进离岸贸易集聚区建设。继续完善本外币一体化跨国公司资金池管理，满足在上海的跨国公司地区总部、总部型机构、研发机构的跨境资金收支需要。用好用足本外币一体化跨境资金池政策，按照“立足上海、融合周边、服务全国、参与国际”的思路，支持企业拓展全国、亚太、全球业务。研究允许跨国公司跨境资金池开展转口贸易和离岸转手买卖业务，支持企业在新片区特殊综合保税区建设“离岸贸易集聚区”，同时创新上海现代服务业发展。