浙江“千岛之城”舟山劲吹文明风：把握城市独特属性

由1390个岛屿组成的浙江舟山，拥有普陀山、嵊泗等风景名胜，构成了“千岛之城”独特的山海风光，也蕴含着海岛特有的人文温情。

从2005年开始参与创建，到2015年首次获得提名资格，再到2020年折桂，舟山全国文明城市建设走过了15年的历程，舟山外修颜值、内修气质，舟山把握城市独特属性，“创”出了一条别样文明发展路。

“如何在文明城市创建中变靠突击整治为长效管理，让创城成为城市精细化管理的持久动力？如何推动文明理念深入人心、深入基层、走进各行各业，让城市处处都有文明风景线？”舟山市委书记俞东来表示，提升城市品质永无止境，全国文明城市既是荣誉、更是责任，而这些问题正是该市未来思考的重点。

外修颜值 “创”出岛城新面貌

远离高速的拥堵和城市的喧嚣，随着海岛慢生活的风靡，海岛旅游热也催生了舟山海岛民宿的“一房难求”。

将农村闲置房“盘活”，打造具有海岛特色的民宿群，2019年10月，舟山市定海区马岙街道马岙村村民袁秀敏将自己的民房进行改建，并起名为“林家小憩民宿”，跨界成为了一名民宿主，“在家门口开民宿，收入比之前高，生活也越来越好。”

2018年以来，马岙村围绕洁净乡村十大标准和“一村一品”美丽乡村创建思路，充分挖掘“海上河姆渡”深厚文化底蕴，努力绘制具有马岙特色的美丽乡村升级版新画卷。

马岙村党总支副书记林凯华表示，该村以打造“风情乡村”为载体，形成“一见棕情”“青巷”等旅游景点，“在绿水青山间定调生态底色，描摹出彩、连片成景的乡村新景。”

这是舟山外修颜值的缩影。三年来，舟山“创”出了一条市容面貌焕然一新的成功之路。

事实上，不仅仅是在马岙村，该市统筹建设美丽城镇、美丽乡村，34个小城镇环境综合整治完成，11个小城镇获评浙江省级样板，舟山市级以上美丽乡村精品村覆盖率60%。

与此同时，舟山还开展了“洁美杯”市容环境秩序竞赛，统筹推进拆违拆危、路面改造、绿化提升、雨污分流，一大批影响市容市貌的突出问题得到迅速治理，清除大量积存垃圾、卫生死角、违章建筑，改造修补基础设施36万余处，36条精品示范街、177条背街小巷旧貌换新颜，在浙江省首批完成县区“基本无违建”创建。

俞东来表示，通过“创城”，舟山城乡环境有了革命性变化，城市面貌有了根本性改观，海上花园城市初展英姿，呈现出“不一样”的城市气质。

内修气质涵养文明基因

如果说颜值经济是肉眼看得见的变化，那文明基因的涵养则是舟山独特的内在气质。

培育文明校园、文明楼道等6000多个“文明细胞”；开展道德模范、最美人物评选；开展公筷公勺、光盘行动、烟头不落地、移风易俗等文明实践……审视当下，舟山一些好的行为习惯正逐渐成为该市普遍践行的社会规范。

在俞东来看来，城市管理要像绣花一样精细，“要坚持精准、精细、精致理念，以现代城市理念创新城市治理，推动城市从‘善建’向‘善治’转变。”

以社区自治为例，作为城市治理的“最后一公里”，在舟山创建全国文明城市的征途中，该市激活这一小小的“细胞”，打通治理“最后一公里”。

诚然，老旧小区整治不仅要有好看的“面子”，更要有温暖的“里子”。

近年来，舟山全面推进居民小区物业管理全覆盖。在定海区合源社区，每个楼道都有党员红管家，每一名党员就是一个带头人。

朱彪就是这样一位尽心尽责的“红管家”，21号楼是他的阵地，他发动楼道中的党员和居民骨干，清洁楼道，宣传政策，化解矛盾，成为了社区的“编外干部”。

如今，这种“事情一道管、问题共同解、未来一起谋”的模式，已成为民众的共识，原本脏乱差的开放式小区变成了温暖宜居的美好家园。

不仅仅是打通城市治理最后一公里，在打造城市“硬核”实力上，舟山更是强化数字赋能，推进城市数字化转型。

记者了解到，依托“舟山大脑”和5G新技术，该市打造独具特色的智慧城管，拓展城管、交管、治安、保洁、绿化、防洪排涝、管网维护、安全生产、政务服务等各领域智慧化应用场景，形成“整体智治”新格局。

俞东来表示，未来舟山将打造四季有花、处处有景的全域花园体系，让城市的建筑可以阅读、街区适宜漫步，“把握城市独特人文属性，让城市存续文脉、留住乡愁。”