贵阳银行：发挥金融优势 突出产业扶贫

在金融助力打赢脱贫攻坚战的过程中，区域性银行以自身力量加入精准扶贫阵营，在当地的脱贫攻坚战役中，提升普惠金融、精准扶贫的能力。近年来，贵州省实施“产业扶贫三年行动计划”，提出了“户户有增收项目，人人有脱贫门路”的目标。事实上，产业扶贫一直是扶贫开发的战略重点和主要任务。

作为立足区域、扎根地方的本土城商行，贵阳银行充分发挥金融优势，扎根产业扶贫、精准扶贫等领域，通过倾斜信贷政策、找准主导产业、简化审批流程等手段，着重把握产业扶贫这一关键，因地制宜、精准施策，多措并举有效助推农业供给侧结构性改革和农村产业革命，以产业发展带动贫困人口持续稳定增收，让贫困地区在“造血式”扶贫下迎来了脱贫致富的“春天”，为全面打赢脱贫攻坚战贡献出了属于自己的力量。

倾斜信贷人力资源助力产业扶贫发展

据了解，在信贷管理上，贵阳银行倾斜信贷政策。该行坚持依法合规的信贷管理理念，坚持有扶有控的信贷发展思路，每年研究制定授信业务指导意见，将短中期相结合、产业链条长、带动农户增收快和可持续发展的产业项目作为信贷投向重点，大力支持脱贫攻坚。在贷款审批上，贵阳银行简化审批流程。该行下放部分审批权限，提高审批效率，降低保证担保要求，对全产业链项目按环节分批放款，提升项目审批通过率和实施效率。

同时，贵阳银行还建立区域营销中心，以“5个专门”为基本内容，坚持专门的组织管理架构、专门的授信审批流程、专门的产品服务、专门的人员配备、专门的激励考核机制，将精通业务、党性强的党员抽调到9个区域经理团队中，一对一指导分支行和地方政府规范完善扶贫产业基金相关文件及手续，打通扶贫项目办理路径，全力确保产业扶贫子基金项目尽快落地。

作为扶贫攻坚过程中的关键，产业扶贫有着“授人以渔”的可持续性。贵阳银行结合各地实际情况，找准主导产业，按照“一县一业”的要求，贵阳银行各分支机构加强与地方政府对接，帮助地方政府梳理产业项目，找准主攻方向，把金融助力脱贫攻坚作为业务发展、市场拓展的重要抓手，重点围绕茶叶、食用菌、生态家禽、水果、蔬菜、中药材、生态渔业、辣椒等十二大产业，大力支持产业化程度高、生产技术和经营管理理念先进、辐射带动和抗风险能力强的知名龙头企业，建立利益联结机制，强化全产业链综合服务，助推“一县一业”发展。

构建农村金融服务体系联接基础设施脉络

良好的农村金融环境，是助力贫困村脱贫的重要基础条件。近年来，为切实让金融服务真正惠及三农、惠及贫困户，贵阳银行大力发展农村金融服务，践行普惠理念，当好乡村振兴的金融主力军。

在建构良好的农村金融环境方面，贵阳银行取得了良好成果。继机构网点实现88个县域全覆盖后，在全省农村地区创新建设“农村电商+农村金融”模式的农村金融服务站，搭建起集“支付结算、农产品进城、工业品下乡”为一体的综合服务平台，使农户在享受“不出村、无风险、高效率”银行便民服务的同时，也享受到了“黔货出山”和“农资下乡”电商双向通道服务。

截至目前，贵阳银行已建设农村金融服务站5000余个，涉及80余县(市、区)，覆盖66个贫困县，累计办理助农存(取)款、转账、代缴费等业务150余万笔，服务农户300万人次，基本达到“综合金融服务不出乡，基础金融服务不出村”的服务需求。

在可持续发展之路中，交通一直是经济发展的动脉，补齐贫困地区交通基础设施短板，是破解制约贫困地区瓶颈的关键之道。贵阳银行聚焦农村“组组通”公路建设，加大金融支持力度，为脱贫攻坚打通“最后一公里”。

据了解，贵阳银行积极探索和推广金融支持“组组通”公路模式，并在全省全面推广复制，将信贷资金统筹考虑，优先用于“组组通”及贫困地区公路建设项目，建立总、分、支行监督、反馈和考核机制，确保资金投放总量和落地效率与“组组通”公路大决战总体进度匹配一致。目前，共发放农村“组组通”公路及普通公路项目贷款近144亿元，支持项目4.1万个，分布贵州省9个市州、88个区(市、县)，建设规模8.07万公里(含普通公路)。

精准扶贫卓有成效多方工作持续开展

总结来看，2020上半年精准扶贫方面，贵阳银行做了这些工作：

贵阳银行深入支持产业扶贫。按照“给思路、给资金、给项目、给市场”的定位，贵阳银行将扶贫贷款重点投向龙头企业或农民合作社，紧扣各县主导产业，积极引入龙头企业。截至2020年6月末，累计支持项目179个，金额130.61亿元，可带动2万余户建档立卡贫困户脱贫。

此外，基础设施扶贫也是贵阳银行的关注点。贵阳银行按照“省级统筹、分级承贷、分年筹集”的方式，分批次发放贷款143.69亿元助力交通扶贫，为下阶段乡村振兴提供交通支持。同时，针对地方基础设施建设需求，积极运用表内外融资，探索PPP模式盘活存量建设项目，在县域农村医疗教育等市政工程基础设施建设及公共服务领域加快推动PPP方式投融资，进一步加大对地方基础设施建设支持力度。

同时，贵阳银行一直坚持下沉金融便民服务渠道。贵阳银行在完成全省88个县域支行设立的同时，在乡镇、村设立农村普惠金融综合服点，截至2020年6月末，建设的农村普惠金融综合服点，涉及全省88个县(市、区)。报告期内累计办理助农取款、转账、代缴费等业务42万笔，服务农户42万人次。

最后，贵阳银行的上半年精准扶贫成效体现在了这张表格上：

单位：人民币万元

指标 数量及开展情况 一、总体情况 1。金融精准扶贫贷款 2,390,147 2。带动服务贫困人口的人数(贷款余额对应数) 2,419,527 二、分项投入 1。个人精准扶贫 个人精准扶贫贷款笔数 4,702 个人精准扶贫贷款余额 70,498 2。产业发展扶贫 产业精准扶贫贷款笔数 359 产业精准扶贫贷款余额 310,634 3。项目贷款扶贫 项目精准扶贫贷款笔数 377 项目精准扶贫贷款余额 2,009,015

未来，贵阳银行将继续加大力度，围绕产业扶贫、农村基础设施建设与公共服务体系、农村个人金融服务三大领域制定细致的精准扶贫计划。加强外部合作，优化融资模式，持续加强与国开行、农发行等政策性银行创新合作开展扶贫转贷款业务，加强与省担保、省农担等政策性担保体系的合作，让普惠、三农客户在获得信贷资金的同时有效降低融资成本。