昆山金改区启动建设 一根“金融杠杆”撬动两岸新融合

江苏省昆山市金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区(以下简称“昆山金改区”)近日启动建设，这是继2013年国务院批复同意设立昆山深化两岸产业合作试验区(以下简称“昆山试验区”)后，昆山再次接过两岸经贸改革重担。

长三角地区首家以两岸为主题的金改区“花落”昆山，并非偶然。

1990年10月，江苏省第一家台资企业顺昌纺织有限公司落户昆山。随后，沪士电子、捷安特、仁宝、纬创、富士康等大型台企纷至沓来。

“昆山因台资而兴，因台企而强。”这是台企与昆山肝胆相照的真实写照。30年来，昆山台资经济形成了龙头企业多、产业集聚性强、产业链较为完善的发展格局，台企转型升级对金融资源要素的需求更为迫切。

尤其是近年来，昆山金融机构加速集聚，金融业态日益丰富，金融服务实体经济能力不断增强。昆山市副市长宋德强说，随着经济快速发展，昆山愈加感到金融改革创新力度仍显不够、金融化工具运用不足、金融政策碎片化情况日益突出。

“昆山金改区的获批是塑造市场化、法治化、国际化营商环境的有力举措，将进一步强化金融对昆山深化两岸产业合作的支撑作用，加快昆山乃至江苏开放型经济高质量发展。”中国人民银行南京分行副行长王海龙认为，昆山金改区建设启动，对于探索两岸金融创新合作新路径、提升金融服务两岸产业发展水平，具有重大的政治和经济意义。

统计显示，目前昆山市银行业金融机构本外币存款余额5819亿元，比年初增长13.9%；本外币贷款余额4517亿元，增长12.9%，成为全国首个存贷款总额突破1万亿元的县级城市。

昆山持续深化两岸金融合作，开展台资企业集团内部人民币跨境双向借款业务试点，累计为193家企业办理跨境双向借贷216.3亿元，为企业节约融资成本近10亿元；两岸合作发起的华创毅达基金等一批重大金融合作项目相继落地，截至8月底，累计为1336家企业解决融资需求125亿元，降低企业融资成本超2亿元。

资本市场“昆山军团”异军突起，累计上市挂牌企业121家，其中台资企业25家，居全国县级市首位。2010年，彰化银行昆山分行成为获得首张台资银行大陆营业执照的台资银行，也是大陆在落实ECFA早收清单中第一批获准全面经营人民币的台资银行。此后，昆山又引进富邦华一、兆丰两家台资银行落户，并推动中华开发国际租赁有限公司、汇昆融资租赁两家台资租赁公司在昆经营。

业内人士认为，昆山台资经济步入而立之年，与之相随的金融服务业势如破竹，彰显出昆山接棒的底气。

在昆山试验区与昆山金改区“双区联动”下，一幅两岸经贸深度融合的壮美画卷徐徐铺展。

据介绍，昆山金改区建设以两岸金融创新合作为主线，以服务实体经济为出发点和落脚点，突出两岸合作和金融稳固产业链、提升价值链作用两大特色，旨在推动两岸经贸合作深入发展。

昆山市市长周旭东说，昆山金改区将汇聚两岸金融资源，进一步满足台资企业金融需求，使台资企业能够享受到如同台湾当地的融资服务。

“希望通过昆山金改区平台，将更多优质诚信企业纳入试点，传递‘越合规越便利’的管理理念，进一步优化营商环境，服务实体经济。”人民银行昆山支行行长吕伟说。

“我们将立足企业投资、项目建设、物流贸易等重点领域，强化信贷、保险、基金、债券等金融支撑，以更高效、更优质的金融服务和更丰富、更普惠的金融产品，推动企业茁壮成长，打造让市场主体舒心如意的一流营商环境。”昆山市委书记吴新明说，力争通过5年左右的努力，建立起与开放型经济相适应、特色鲜明、功能齐备的具有两岸特色的重要金融合作区域。