北京住建委：去年房价基本稳定，今年因区施策编制调控目标

9月11日，北京市住房和城乡建设委员会发布《北京住房和城乡建设发展白皮书(2020)》(以下简称《白皮书(2020)》)，通过数据分析反映2019年北京房地产、住房保障等基本情况，并提出2020年北京市住房和城乡建设工作思路。

目前，北京市建立起了以“一租、一售、一补”(配租公租房、配售共有产权住房、发放租赁补贴)为主的保障房供应体系，但配套政策、运行机制还需完善。2020年，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、 稳预期的长效管理调控机制，集中力量解决好住房保障、老旧小区改造、物业管理等，统筹推进政策性租赁住房建设，加快推动北京市房地产市场平稳健康发展长效机制工作方案落地，落实属地主体责任，按照全市统筹、因区施策原则，编制各区长效机制方案和调控目标。

根据《白皮书(2020)》，2019年，北京地区生产总值35371.3亿元，同比增长6.1%。全社会固定资产投资同比下降2.4%，降幅较上年收窄7.5个百分点。房地产开发投资同比下降0.9%，其中，保障性住房投资比重接近三成。

2019年，北京房地产开发施工面积12515万平方米，同比减少3.5%，其中住宅施工面积5640.1万平方米，同比减少4%。新开工面积2073.2、万平方米，同比减少10.7%，其中住宅新开工面积1003.7万平方米，同比减少18.6%。竣工面积1343.3万平方米，同比减少13.8%，其中住宅竣工面积583.2万平方米，同比减少20.2%。

2019年，北京新建商品住房上市8.73万套，同比增加3.2%。其中，共有产权住房项目上市1.84万套，剔除共有产权住房后，商品住房6.89万套，占全市新建商品住房供应总量的78.9%。

2019年，北京商品住房成交20.23万套，同比增加4.9%。其中，新建商品住房签约5.97万套，同比增加45.3%；二手住房网签14.26万套，同比减少6.0%。二手住房与新建商品住房销售套数之比由2018年的3.7:1下降到2019年的2.4:1。

据国家统计局发布的70个大中城市住宅销售价格变动情况，2019年1-12月份，北京市新建商品住宅价格环比(上月=100，下同)涨幅在-0.2%至1.7%之间，11月份环比上涨1.7%；同比(上年同月=100，下同)连续上涨，其中1-8月份涨幅逐月扩大，涨幅在2.8%至4.8%之间，11月份涨幅最大，达到5.4%。年内，全市二手住房价格环比涨幅在-0.4%至0.6%之间，其中2-4月份连续上涨，5、6月份持平，7-11月份连续5个月下降；同比除4-6月份外均下降，下半年降幅在0.5%至1.5%之间。

《白皮书(2020)》显示，从二手住房销售价格变动看，北京、上海、广州三地年内价格基本稳定，深圳下半年价格连续上涨，11月份环比上涨1.4%。从同比看，深圳二手住房价格同比连续上涨，后4个月同比涨幅逐月扩大，12月份达到7.8%，北京二手住房价格同比基本呈下降趋势，上海上半年价格同比连续下降，下半年价格同比连续上涨，12月份同比上涨1.3%，广州前4个月价格同比连续上涨，自5月份开始价格同比连续8个月下降，9、10月份同比均下降2.4%。

据主要经纪机构成交数据推算，2019年北京市住房租赁市场累计交易215万套次，同比减少15.4%。据北京市统计局发布的租赁房房租指数，全年租金同比上涨1.7%。1-12月份，全市房租环比变化总体平稳，涨幅在-0.6%至1%之间，9月份以来，房租连续4个月下降；房租同比连续上涨，涨幅在0.7%-3.3%之间，2月份，同比涨幅达到3.3%。

此外，《白皮书(2020)》表示，北京房地产市场主体规模小幅缩减，开发企业盈利水平下滑。截至2019年底，全市资质证书有效期内的房地产开发企业共计2333家，同比减少6.7%。开发企业总资产为55157.4亿元，同比下降3.5%。主营业务收入为3422.0亿元，同比下降2.6%。利润总额411.5亿元，同比下降30.5%。

北京市物业服务企业共3141家，同比增加0.1%。备案物业管理项目7095个，总建筑面积约6.79亿平方米，其中居住类项目4017个，建筑面积约4.87亿平方米；非住宅项目3078个，建筑面积约1.9亿平方米。累计归集商品住宅专项维修资金506.75亿元，归集套数378.52万套，商品住宅专项维修资金累计使用52.41亿元，余额(含结息)547.61亿元。

2019年，北京市保障性住房配租配售规模继续扩大，共建设筹集政策性租赁住房50186套(间)，完成5万套(间)年度任务的100%，其中公共租赁住房14870套，集体土地租赁住房29617套，企业自持租赁房765套，改建租赁型宿舍2054套；建设政策性产权住房66763套，完成6万套年度任务的111%，其中共有产权住房15834套，安置房50929套；竣工验收政策性住房80262套，完成7万套年度任务的115%；实现棚户区改造1.63万户，完成1.15万户年度任务的142%。全年各类保障性住房新增申请3.3万户，通过审核备案3.32万户，同比分别减少31%、10%；其中公租房实物申请2.45万户、通过审核备案2.48万户，同比分别减少33%、36%。