山东发通知：确保非税收入应退尽退

近日，山东省财政厅、财政部山东监管局发布《关于加强非税收入退付管理的通知》：

为全面落实减税降费政策，切实提高非税收入退付效率，按照财政部有关要求，现就加强非税收入退付管理有关事项通知如下：

一、高度重视非税收入退付管理工作。加强非税收入退付管理，是落实减税降费政策的重要环节，是提高行政效率、增强企业和群众获得感的具体举措。今年以来，为应对新冠肺炎疫情和经济下行压力，各级加大对市场主体的减税降费力度，部分降费政策追溯执行，有的缴款人不熟悉新政策仍按原标准缴费，部分考试类项目取消等，以上情况客观存在非税收入退付需求。同时，现行非税收入退付流程较多，退付速度较慢，在一定程度上影响了政策兑现。各级各有关部门要切实提高政治站位、强化责任担当，全面加强非税收入退付管理，严格按照减税降费有关规定和要求，确保把已取消、停征、免征及降低征收标准的非税优惠政策落实到位，确保及时、准确、便捷地将应退资金足额退付给相关企业和个人。

二、确保非税收入应退尽退。各级财政部门要加强与人民银行、税务部门、执收部门(单位)以及代理银行的业务衔接，对类别相同的退付项目可集中办理，形成工作合力，提高退付效率。对实行定期清算、已缴纳款项可冲抵以后月份应缴款的非税收入，要明确冲抵流程和操作办法，方便退付人办理业务。对支持疫情防控物资保供和企业复工复产，以及助力小微企业解忧纾困的非税收入退付，要确保“第一时间”办理，不留政策缺口。对涉及中央或省级分成需就地办理退库的非税收入，各市和省财政直接管理县(市)要及时与财政部山东监管局或山东省财政厅联系，加快退付办理。

三、全面优化非税收入退付流程。各级要结合非税收入特点和工作实际，不断细化、优化非税收入退付业务流程。按照“谁执收、谁发起”的原则，非税收入各执收部门(单位)要切实担负起执收主体责任，加强研究，提前谋划，周密安排，切实做好政策把关、情况核实、材料准备等工作，及时主动地帮助企业和个人办理退付业务。要加快推进非税收入收缴和财政电子票据管理改革，充分利用现代化信息技术手段，积极开展电子退付、电子对账等方面的工作创新，有条件的地方可探索实现非税收入退付申报、业务审核、缴款审核、资金退付等业务全流程网上办理，通过非接触退付，切实减轻企业和个人的负担。对通过全省非税收入统缴平台缴纳的非税收入，可通过统缴平台集中办理退付。

四、着力加强内部退付管理和退付政策宣传。各级财政部门要认真开展非税收入月度执行情况与减、免、缓、停政策的联动分析，确保政策落实到位。各执收部门(单位)要加强内部控制，建立健全非税收入退付内部控制制度和退付资金复核制度，认真做好非税收入收缴和退付的核算工作。同时，要采取多种形式积极宣传、准确解读减税降费政策，让广大企业和个人知晓申请条件和退付流程，确保减税降费红利及时足额兑现，切实提升群众的获得感和满意度。具体工作中如有问题和意见，请及时向山东省财政厅、财政部山东监管局反馈。