抖音联合媒体、学术机构启动未成年人网络保护多方协同机制

4月14日，抖音联合学术机构、媒体发起了一项名为“未成年人网络权益保护专线”(后简称“专线”)的专项行动，旨在探索建立一套多方有效协同的工作机制，以共同营造有利未成年人发展的网络生态，保障未成年人安全健康用网、服务未成年人网络素养提升。

中国青少年研究中心少年儿童研究所、清华大学社会治理与发展研究院、中国社会科学院大学新媒体与青少年研究中心等三家学术机构及中国妇女报、北京电视台科教频道《法治进行时》、浙江电视台教科影视频道《小强热线》、贵州电视台公共频道《百姓关注》、江西电视台都市频道《都市现场》、山东电视台齐鲁频道《小溪办事》、河北电视台经济生活频道《今日资讯》、大江网/大江新闻客户端、南昌广播电视台资讯频道《政法报道》、佛山电视台等十家媒体均参与了此次行动。

中国社会科学院大学副校长林维介绍，《儿童权利公约》将儿童基本权利概括为生存权、受保护权、发展权与参与权。未成年人网络权益，已经成为当代未成年人发展权、参与权的重要体现。加强对这一权益内容的研究和保护，应该同时兼顾社会共治视角对未成年人网络权益的保护，以及未成年人成长发展视角的网络素养提升。

相应地，专项行动也将从保护未成年人网络权益和服务未成年人发展两个层面展开。

在保护层面，媒体将作为各方的“触角”，及时沟通、了解未成年人及家长的需求、传递正确观念；学术机构将对防沉迷、不良内容过滤、数据安全与隐私保护、消费保护等问题进行学理性研究，为企业和媒体行动提供理论基础；抖音主要负责综合技术、产品、内容手段，从时间管理、内容管理、功能管理、消费管理等方面，开发未成年人保护工具、构建未成年人保护机制，打好多方协同工作的基础。

在服务发展层面，学术机构将综合法学、心理学、社会学、教育学等视角，结合抖音内容创作和消费特点，给出抖音内容服务未成年人网络素养提升的方向性建议；媒体将加强对未成年人文明、科学、健康用网经验的传播，给学校、家长提供帮助未成年人提升网络素养的实例参考；抖音将在媒体和学术机构的指导和帮助下，持续建设有利未成年人成长的内容生态，强化平台内容对未成年提升网络素养的积极作用。

此前，抖音已经上线了青少年模式、时间锁、亲子平台等未成年人保护工具，建立了覆盖内容过滤、隐私保护、消费保护、投诉处理等方面的未成年人保护机制。同时，抖音还在内容侧启动了“DOU知计划”、“DOU艺计划”、“青椒计划”、“都来读书”等项目，激励科普、艺术、教育、知识内容在平台的创作和消费。

据介绍，规制“打赏”等未成年人网络不当消费，是专项行动首项重点工作。自2020年2月起，抖音即明文规定不允许未成年人充值打赏，对未经监护人允许的未成年人打赏，一经核实予以全额退款。专项行动将关注未成年人打赏事后申诉处理效率提升，提出未成年人网络不当消费行为事前防范建议。

接下来，专项行动还将组织家庭开放日、制作校园公开课、发布未保常识宣传片，与未成年人、学校、家庭实现互动，并在后续工作中，切实回应实际需求和困难，为学校数字教育和家庭数字抚育提供支持。

中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳表示，未成年人保护是系统工程，社会各方，家庭、学校、企业、媒体、政府都必须参与其中、共谋共治，“一方都不能少”。企业方抖音发起的此次合作，得到了首批学术机构和媒体的支持和响应，“接下来，希望更多社会责任主体加入‘专线’中来，为未保多方共治的最终实现，提供更多视角和经验”。

构建有利未成年人保护的网络生态，需要社会多方的参与，也需要统一的规范和指南。2020年10月17日，新修订的《未成年人保护法》正式通过，其中增设“网络保护”专章，对网络保护的理念、网络环境管理、相关企业责任、网络信息管理、个人网络信息保护、网络沉迷防治等作出全面规范，对互联网平台的未成年人保护工作提出了新的更高的要求。

因此，抖音将持续迭代未成年人保护的机制和标准。2020年，抖音青少年模式两次升级，上线了“青少年守护官”产品功能。同时，抖音成立了青少年网络健康成长中心，大力开展未成年人保护专项活动，推动未成年人网络素养教育，鼓励未成年人及家长参与保护机制建设。