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时间：2021-03-26 19:49:18来源：华夏时报
悬在电子烟头上的达摩克利斯剑终于落了下来。
电子烟是烟还是电子产品？
3月22日下午，工信部网站公布了关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的征求意见稿，瞬间引起了广泛的关注。
一方面，这是自2016年修法后，《烟草专卖法实施条例》沉寂了5之后年再度调整。另外一方面，也是电子烟首次正式纳入专门法律监管之中。
更为关键的一点在于，随着新《烟草专卖法实施条例》的出台，有关“电子烟究竟是烟，还是电子产品？”的争论，可能会有明确的答案。
因为，我们从这次征求意见稿中看到，工信部将电子烟称为“新型烟草”，可以说，直接承认了它“烟草”的属性。
参照卷烟的规定执行
那么，是“烟草”的话，就涉及到监管的问题。所以，在征求意见稿里面也明确提到，“电子烟参照卷烟的规定执行”。
这句话对电子烟可以说产生了致命的影响。
因为根据《烟草专卖法》的规定，传统卷烟的生产、流通和零售都需要专门的许可证，分别对应为：烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖零售许可证。
如果电子烟“参照卷烟”，也就意味着电子烟品牌方将失去主动权。
另外，根据推算，传统卷烟的征税占到销售价格的60%左右，而目前电子烟头部企业——雾芯科技披露的毛利率还不到40%。
显然，像卷烟一样的重税，对电子烟来讲是不可承受之重！
杀伤力有多大
所以，在征求意见稿发布当天，美股上市的雾芯科技一度暴跌48%，第二天早盘，A股、港股电子烟相关板块也是普遍大跌，电子烟经销商——爱施德开盘直接跌停，电子烟生产商——思摩尔国际，开盘不久下跌便超过30%，市值一度蒸发近千亿港元。
可以看出，这个意见稿对市场的杀伤力有多大！
当然了，在恐慌的同时，我们也要注意到，工信部将电子烟定性为新型烟草，是要“依法监管”，并非要严令禁止。所说的“参照”烟草管理，只是“参照”，也没有说要“按照”。
所以，不排除以后会针对新兴烟草进行新的立法和监管措施，而且从意见稿到实际执行，欧盟是两年，美国走的更长，应该讲，还是给企业留足了时间。
作者：水皮杂谈工作室
编辑：李勇
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