不用扬鞭自奋蹄 辛勤耕耘满园春

新征程牛运亨通，新机遇牛气冲天，新挑战“牛”转乾坤……这些文字寄托着人们对辛丑牛年的良好期盼。在“十四五”开局起好步和迈向2035年远景目标之际，资本市场建设更要发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的“三牛”精神，不用扬鞭自奋蹄，打拼收获满园春。

刚刚过去的鼠年实属不易。面对新冠肺炎疫情冲击、世界经济衰退等多重压力，我国不仅稳住了经济基本盘，成为全球唯一实现正增长的主要经济体，而且改革开放持续深化，取得诸多重大突破，成为全球最大外资流入国。已经到来的牛年机遇与挑战并存，世界经济逐步走上复苏之路，但疫情影响、国际贸易环境变化等不确定性风险犹存，关键领域“卡脖子”短板待补，经济领域“灰犀牛”风险更需高度关注。

这些都将深刻影响中国资本市场改革发展。面对这些新机遇新挑战，稳中求进的总基调、高质量发展的主题已经明确，唯有以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，勇往直前，集中力量办好自己的事，加速推进经济转型和资本市场健康发展。

资本市场要做艰苦奋斗、吃苦耐劳的“老黄牛”，夯实服务实体经济根基。中国资本市场30多年的发展历程深刻揭示：实体经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣，脱实向虚只会造成资源配置扭曲和金融风险累积。资本市场只有真正服务于不同发展阶段的实体经济投融资需求，方能成为经济发展准确的“晴雨表”。在此方面，资本市场既要把好入口关，畅通出口关，为优质企业提供更便利的投融资渠道，完善优胜劣汰市场机制，又要强化公司治理，推动上市公司聚焦主业，做强业绩，真正成为实体经济高质量发展的代表。

资本市场要做创新发展、攻坚克难的“拓荒牛”，助力中国经济加速转型发展。经济转型已步入深水区，关键领域、核心环节“卡脖子”现象明显制约着经济换挡升级，迫切需要畅通社会资本与大数据、区块链、物联网、人工智能等先进技术的循环，增强产业链、供应链自主可控能力。这就需要资本市场继续在注册制改革、新经济企业IPO及再融资条件、金融产品等方面加大创新力度，完善从产品研发到制度设计的直接融资体系，提升孵化优秀企业、培育创新基因的能力。

资本市场要做保护投资者合法权益的“孺子牛”，营造良好的投资环境。投资者是资本市场发展之本，尊重、敬畏、保护投资者，是资本市场践行以人民为中心发展思想的具体体现，也是营造良好投资环境的关键。这既需要证券监管部门强化从严监管，加大对欺诈发行等违法违规行为的打击力度，更需要相关部门密切合作，完善投资者保护的法律法规，让造假者付出更加沉重的代价，让投资者索赔更加便利。

今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是资本市场改革发展的新起点。优化注册制改革试点、严格退市监管、进一步提高上市公司质量、推动个人养老金投资公募基金政策尽快落地、出台欺诈发行股票责令回购措施……今年资本市场改革发展将继续攻坚克难。一年之计在于春，我们相信资本市场建设必将在勤劳、奋进的耕耘中收获满满。