重大项目集中开工|在线新经济“生态园”实现从“平方”向“立方”转变

2021年首个工作日，上海市举行重大项目集中开工活动。全市64个重大项目集中开工，总投资2734亿元，涉及高端产业、科技创新、基础设施和重大民生等领域。

为加快打造在线新经济发展高地，在今天举行的重大项目集中开工活动上，“张江在线”和“长阳秀带”两大生态园正式揭牌。记者了解到，目前两个在线新经济生态园已分别落户一批领军企业，未来三年有望形成超150万平方米新产业载体，集聚15万名从业人员，努力成为在线新经济的产业首选地、人才蓄水池、业态创新炉、集成应用场、制度先行区。

2020年4月，上海提出建设具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地。上海市经信委软件和信息服务业处处长裘薇介绍，2020年新冠疫情爆发期间，上海的在线新经济产业逆势飞扬，到2020年第三季度，整个信息服务业营收达到2667亿，增速达到13%，位居全市各行业之首，已成为经济稳增长的“新引擎”。拼多多、哔哩哔哩、叮咚买菜等一批领军企业加速成长，并在部分细分领域全国领先。上海企业已占据全国第三方支付60%市场份额、全国网络文学90%市场份额、全国网络游戏30%市场份额、全国本地生活服务70%市场份额。

但与此同时，上海的新增互联网品牌还存在一些发展上的瓶颈。一方面是品牌的集聚度比较低，协同效益较弱。目前上海的新生代互联网品牌零星分布在全上海20多个产业园区中。缺乏像杭州的滨江、北京的上地，深圳的南山区等一些著名的科技园区，也没有形成相应的品牌效应。此外上海还存在着人才结构短缺的现状，现在上海的it人才约75万，但人才的增速已经从几年前的15%下降到5%，在上海，人才的商务成本普遍较高，特别是在互联网企业中，存在着严重的“28岁现象”。

伴随数字新经济的蓬勃发展，上海将拿出更多发展资源和空间，着力打造产业发展新载体，为领军企业提供更加广阔的发展舞台。今天，随着“张江在线”和“长阳秀带”两个生态园正式揭牌，标志着上海正式启动建设以“在线新经济”为特色的世界级创新地标。

据了解，两大生态园总规划面积超过1100公顷，今后三年有望形成超150万方新产业载体，引进15万产业从业人员，新增产业营收2000亿，将全力打造成为数字新经济的产业首选地、人才蓄水池、业态创新炉、集成应用场、制度先行区。目前，美团点评、字节跳动、哔哩哔哩、盛趣游戏、阅文集团等一批企业已计划入驻。

“张江在线”地处浦东张江科学城核心区域，将依托国家科技创新策源地优势，以硬核科技为底色，聚力孵化新技术、新产品，规划总用地面积410公顷，规划总建筑面积560万方，先期开发用地面积9.6公顷。“长阳秀带”坐落于杨浦滨江沿岸，将发挥杨浦知识创意底蕴与互联网文化元素跨界融合的优势，以文创资源为引领，聚焦培育新业态、新模式。预计总用地面积746公顷，总建筑面积将达796万方。

裘薇介绍，“十四五”期间，上海将实现在线新经济人才翻番，重点培育30家品牌企业。今天揭牌的“张江在线”和“长阳秀带”之所以定名为“生态园”，正是因为在新经济的发展不仅仅聚焦于企业本身，它更需要相关配套的落地，形成独特的生态圈，因此园区里还将引进资本，以及与互联网企业发展相适配的产业共同发展。

记者了解到，“十三五”以来，上海不断优化产业空间布局，累计实施5153项产业结构调整项目，园区单位土地产值从67.4提高到75亿元/平方公里。2020年3月31日，上海正式对外推出26个特色产业园区，面向全球开展集中招商。总面积近110平方公里，规划产业用地超过60平方公里，其中可供产业用地增量空间超过25平方公里，可租售物业面积超过1400万平方米。截至四季度，26家特色园区意向签约项目数635个、投资额超过1940亿元；当年落地项目数超过60个、投资额超过990亿元。

未来，上海将充分挖掘潜力，把存量变流量，促存量转增量，这些产业新空间将打造成为产业定位鲜明、空间布局紧凑的千亿级特色产业集聚区，成为经济新动力的承载地、产业高质量发展的示范区，实现从“平方”变“立方”华丽转变。