统筹资源 打造开放“新高地”

11月4日，2020上海合作组织(北京)徐州推介会在北京举行。这是徐州在更高水平上扩大对外开放、构筑高质量发展新优势的生动实践。

面向全国甚至全球，徐州用好各方资源，让这条开放之路越走越宽广。国际服务外包大会、经贸洽谈会等各类大会已经办了多年；面向长三角、京津冀和粤港澳大湾区，徐州市主要领导带队到当地精准招商，成果丰硕；徐州还举办国际友城暨“一带一路”相关国家交流合作会，不断融入世界市场，加快“走出去”的步伐。

“起步就是冲刺，开局就是决战！”面向“十四五”，徐州将重点加强陆港建设，打造东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港，建设布局合理、发展协调、环境优美、宜业宜居的现代化陆港新城，为构建对外开放的新格局，抹上浓墨重彩的一笔。

省委书记娄勤俭指出，建设徐州淮海国际陆港，要强化系统性思维，统筹考虑人流、物流、资金流、信息流，抓好各类资源整合，做大做强枢纽经济。

围绕物流体系、开放体系、贸易体系，陆港功能将不断完善。通过发挥徐州多式联运综合立体交通优势，加快贯通“河海统筹、欧亚陆桥、快捷路网、空中走廊”四大物流通道；积极创建海关特殊监管区，创新海关监管方式，完善开放平台功能；与连云港港、宁波港、青岛港、上海港等大港口建立合作关系，拓展陆港与海港、空港的合作空间。

聚焦招商引资，徐州将瞄准“一带一路”沿线、长三角、珠三角、环渤海等重点区域的世界500强、中国500强、民营500强、行业20强企业，招大引强。支持更多“专精特新”中小企业和单项冠军企业在港务区落地生根，促进大中小企业融通发展。将德国、荷兰、俄罗斯作为境外招商目标，建立“一带一路”重要节点城市合作园区，实现东西双向开放商品对流。制订招商配套政策和服务链条，推动合作意向变为合作协议，合作协议变为落地项目，加快培育龙头企业，加快产业集聚。

同时，徐州着力优化营商环境。立足国际一流水平，对接国际通行规则，对标先进国际陆港区，积极争取国家、省、市特殊支持政策，在口岸通关、经贸规则、政务服务、运作模式等方面改革创新，全力打造营商环境新高地，增强港务区的竞争力。

未来，开放的徐州将吸引全球英才落户，为推动高质量发展和实施创新驱动提供智力支撑，也让淮海国际陆港更加充满活力和竞争力。特别是聚焦物流、贸易、金融、科技等重点领域，大力引进具有全球视野、通晓国际规则、带来创业团队的高层次人才。认真落实员额制创新试点，充分调动工作人员积极性、主动性、创造性。

“站在新的历史起点上，港务区将争取一年出框架、打基础；三年强功能、见形象；五年对标先进国际陆港，打造内陆枢纽经济新高地、‘一带一路’交汇点高质量发展区域样板、东西双向开放重要节点、淮海经济区崛起引领区和开放型经济改革创新示范区。”蔡前锋说，一座现代化、国际化陆港新城必将崛起于淮海大地，走向全国，融入世界！