宁夏盐池：一只羊 一条链 一个品牌产业

站在家乡的土地上，看着养殖园区成群的滩羊，宁夏吴忠市盐池县高沙窝镇35岁返乡创业青年范志东踌躇满志，他说：“2018年我辞掉央企的工作返乡创业，和弟弟一起发展养殖合作社、成立公司。现在我们每年线上线下向浙江、湖北、福建等地销售滩羊6万多只，带动4个村庄的养殖户一起富起来了。”

盐池滩羊是国家地理标志产品，当地人称其为“土羊”，滩羊肉肉质细嫩无膻味，但出肉率低、繁殖速度慢，2015年左右，与普通羊肉混着卖的滩羊肉价格甚至跌破成本价，产业一度陷入低谷，年轻人返乡养殖滩羊几乎是不可能的事。

五中全会提出，加快农业农村现代化。如何实现滩羊这一“土产业”的现代化一直是摆在盐池县面前的难题。

为兜住滩羊肉价格，盐池县从2016年起推出“扶贫保”，提振贫困群众产业发展信心。盐池县委书记滑志敏说：“稳价格就是稳市场、稳人心，但保险只是应急措施，要想真正稳住价格就要做市场、做品牌，把品质优良的盐池滩羊定位在中高端。”

2016年，盐池滩羊肉登上G20杭州峰会的国宴餐桌，滑志敏趁势带领团队到杭州举办推介会，盐池滩羊肉“一炮而红”。如今，已“四登国宴”的盐池滩羊肉闻名全国，因先后到全国十多个城市举办推介会，滑志敏被盐池群众亲切地称为“卖羊肉的书记”。

随着品牌打响，群众养殖滩羊的积极性明显提高。为给农户引来“金融活水”，盐池县一方面出台政策让信用良好的建档立卡贫困户能够无抵押贷款，另一方面在全县开展“乡村组户”四级信用评定，普通农户信用评级越高贷款额度也越高。

养殖规模从150只扩大到1100只，盐池县青山乡旺四滩村建档立卡贫困户周永满只用了不到3年，他说：“现在政策好得很，养羊有保险、有补贴，还能贷款，2018年养羊时没本钱养得少，后来靠着8万元的扶贫贷款，养殖规模才迅速扩大。”

提升产业发展质量离不开龙头企业的带动。品牌打响后，盐池县的30多家滩羊相关中小企业却打起了“价格战”。为稳住市场，盐池县2017年成立宁夏盐池滩羊产业发展集团(以下简称滩羊集团)，逐步实现“购销价格、市场开拓、品牌宣传、营销策略、生产标准和饲草料使用”的“六统一”。在滩羊集团的高标准屠宰加工厂，滩羊肉被精细分割，每块羊肉都可全程溯源，在这里还可对滩羊进行基因检测。

滩羊集团董事长金建仁告诉记者，盐池县还成立了县、乡、村三级滩羊产业发展协会103家，在摸清全县滩羊家底的同时，协会与滩羊集团联合发布滩羊肉指导价，避免恶性竞争。近年来，集团还与乡村合作建设了40个生态牧场，主打高端私人定制，进一步提升滩羊的附加值，发挥示范引领作用。

经过多年探索，盐池县构建起品牌发展、产融结合、龙头企业带动的“链条式”滩羊产业发展格局。目前，盐池滩羊肉比普通羊肉每公斤高出6元左右，分割后的滩羊肉外销价格可达每公斤200元，以滩羊为主导的特色优势产业对盐池县农民增收贡献率达80%以上。

五中全会提出，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2019年，盐池县实现了现行标准下绝对贫困人口“清零”。

未来，滩羊产业该怎么做？滑志敏说：“我们将围绕提升盐池滩羊品牌的溢价能力，实现标准化生产，让农民转型成为职业化、专业化的新型农民等重点发力，实现产业扶贫和产业振兴有效衔接。”