陈德荣：“亿吨宝武”由“大”变“强”的逻辑与思考

新华网北京9月17日电(索炜孙广见)9月16日，国务院国资委干部教育培训中心、中国企业联合会、中国企业家协会联合主办的企业家高端对话网络活动(第三期)在新华网举行，对话以主题“补短板锻长板融入新发展格局”为主题。

中国宝武钢铁集团有限公司(下称“中国宝武”)党委书记、董事长陈德荣在对话中表示，“双循环”战略是中国经济发展进入新阶段的必然选择，是高质量发展的必然诉求。

当前，新冠肺炎疫情仍在冲击世界经济和国际秩序，同时，早已积极融入全球经济体系的中国经济率先进入了经济恢复阶段。面对不断变化的新局面，新形势，陈德荣认为，企业要积极迎接“双循环”带来的机遇与挑战，通过加大商业模式、体制机制，特别是技术的创新来提升中国经济的内生动力与影响力。

继续加大联合重组优化全球第一结构成色

“‘亿吨宝武’不是我们的终点，而应该是我们在整个钢铁行业的供给侧结构性改革的一个新的起点。”陈德荣说。

2016年宝武联合重组以来，伴随着“十三五”计划的实施，中国宝武持续推动国有资本做强做优做大，在四年间重塑了中国钢铁工业的竞争格局，并在2020年提前五年实现了钢产量超一亿吨的目标。在2019年财富世界500强排行榜中，中国宝武排名创新高至111，首居全球钢企第一。

但陈德荣非常清楚， 尽管中国宝武从规模上而言已经位居全球钢企第一，但主要产品的供给还是以国内市场为主，全球第一结构的成色还不够优异。

站在率先实现全球钢铁行业规模引领和新的历史方位上，陈德荣认为，“十四五”中，企业将会更加突出做强做优。因而，中国宝武“十四五”规划首先要继续保持“十三五”期间重组整合的快节奏，进一步提高市场占有率，改善钢铁行业“低小散”的产业格局，为行业集中度提高做出贡献。

从国内市场需求的“内循环”角度分析，宝武亿吨的钢铁产量目前仅占国内市场份额约10%，行业集中度仍然有待提高，大力推进中国宝武的联合重组，引领行业及其他龙头企业推进钢铁行业供给侧结构性改革是未来我国钢铁行业在“双循环”大背景下提升竞争力的有效途径。

从谋求海外发展的“外循环”方面看，中国十亿吨钢铁需求约占全球的55%，但其中90%为内循环。推动从规划设计、装备制造、建设运营管理乃至后加工整个产业链向外“走出去”，尤其是走到“一带一路”沿线的国家，将有约23亿人受益于中国钢铁工业经济的发展，对中国钢铁工业而言，也将迎来新一轮发展机会。同时，参与国际竞争，也能提高中国钢铁工业的整体竞争力。

大力推进国有企业改革全力提高资产效率

国有企业要从做大变强大，一个重要的衡量标准是资产效率。陈德荣认为，资产效率是许多国有企业相较民营企业而言的短板。

2019年，中国宝武实现钢产量9546万吨，营业总收入5522亿元，利润总额345.3亿元，经营规模和盈利水平位居全球第一；2020年上半年，在疫情严重冲击全球经济的情况下，中国宝武一手抓抗疫、一手抓发展，生产运营水平保持稳中有进、顺势上扬的良好态势。

如何在庞大的资产规模支撑之下，提高资产效率？陈德荣提出要从以下几方面下功夫。

一是要提高企业的资源配置效率，破解国有钢铁企业投资成本高、效率低的痛点。陈德荣提出：“‘十四五’期间我们要放下身段向民营企业学习，通过大力度的推进混合所有制改革来激发我们资本的活力”。他提出，以市场化的机制来推进劳动力、资本、土地等生产要素和管理技术、品牌这些无形要素的优化配置，并通过全要素效率的提高来提升生产效率，确保人均产能、营业收入、利润等指标处在领先位置，以小投入、大产出获得溢出效应和协同效应。

陈德荣说，中国宝武将增强国有资本投资公司属性，持续推动资本投资的功能性改革，提高资产、资本的运营效率，通过以产权为核心的混合所有制改革、员工持股及引进战略投资者，扩大国有企业的控制力、影响力，从而建立新的现代企业制度，使得企业治理能力和治理体系更加现代化。

二是要提高企业的决策效率，及时捕捉市场机遇，确保决策与部署自上而下准确迅速的贯彻和落实，完善各个层面的主体议事规则，特别是集团公司与子公司在决策层面要进行有效的衔接。

三是要提高土地效能，改变钢铁企业动辄十几平方公里乃至几十平方公里的占地产出，变厂区为园区乃至城区，融入城市建设用地；通过内部集约利用腾出更多相对闲置的土地招商引资，利用钢铁水、电、风、气的优势，为新的产业发展提供支撑，从而使得原来的一块钢铁的产出的用地能够有两倍乃至数倍的产出，并推动上下游产业链共同发展。

建立钢铁产业生态圈打造全球钢铁行业引领者

面对新冠肺炎疫情的冲击，共建共享的产业生态圈能够有效抵抗外部环境带来的利益冲击。中国宝武此前就提出了要做钢铁生态圈的创立者、价值观的守护者、基础设施的搭建者。

陈德荣表示，在产业链基础上，通过构建钢铁生态圈，各参与主体能够形成一种开放协同、利益共建共享的格局，改变原本产业链上、下游各自为政的局面，在遇到诸如新冠肺炎疫情带来的全球经济衰退冲击时，有效抵御外部环境变化带来的风险，实现整个钢铁生态圈各利益相关方的共赢，创造协同价值。他认为，这种生态圈的商业模式在“双循环”中将为中国钢铁产业带来更多新的发展机会。在“十四五”期间，在双循环战略下，中国宝武将进一步提高生态圈的竞争力，与战略合作伙伴一起为国民经济提升创造价值。

中国宝武战略规划明确提出，要以“成为全球钢铁业引领者”为愿景，以“共建高质量钢铁生态圈”为使命。陈德荣称，钢铁引领者有三个维度，即：技术引领做强，效益引领做优，规模引领做大。

在加快联合重组、提升资产效能、效率的基础上，中国宝武将继续加大技术投入，加强技术创新。一方面，加强绿色低碳发展技术创新，融入全球绿色发展中，在人类命运共同体当中发挥引领作用；另一方面，在新的经济循环当中扩大钢铁的应用，特别是在新性能、新功能、新用途方面，扩大钢铁在国民经济当中的支撑作用；同时，运用人工智能、大数据、云计算等提高钢铁的装备工艺、生产过程乃至钢铁服务的智慧化水平。

“做大仅仅是企业发展的一个维度，企业要有竞争力，应该在做强做优方面更有作为。”陈德荣表示，中国宝武将通过做强、做优在“十四五”期间融入“双循环”，更好补短板、锻长板，向打造具有全球竞争力的世界一流企业迈进。