世界旅游及旅行理事会总裁：规范全球旅游业 重振出行信心

新冠肺炎疫情加速了旅游产品与旅游服务更新换代的步伐，催生了一系列符合疫情防控需要的旅游新业态和新模式，促进了旅游目的地社会治理与推广营销多样化的发展。9月5日，以“重启旅游再创繁荣”为主题的世界旅游合作与发展大会在服贸会期间举办，会上就“疫情背景下旅游业的新常态”展开讨论，探索疫后旅游业的新常态，如何建立疫情突发应急救援、旅游安全、信息公开、信息安全的协同机制，以及旅游目的地和旅游企业如何增强抗风险能力，重塑核心竞争力以适应旅游业的新常态等。世界旅游及旅行理事会总裁兼首席执行官格洛丽亚·格瓦拉通过视频作主旨发言。

30年来，我们进行了大量研究，量化了旅游业对经济的影响，并衡量了世界上185个国家和地区的旅游业对经济的影响。结论显示，旅游业贡献了全球百分之十的国内生产总值。然而，目前全球共有1.21亿个工作岗位受到影响，预计可能直升至1.97亿个，形势非常严峻。此时面对疫情，我们应该如何采取应对措施，把损失降到最低？旅游业该如何创造百万个工作机会，促进百万游客出行，挽回大量就业岗位？

现在每增加100万人次旅行，可以带来17亿美元的产值，因此旅游从业者对于经济复苏，具有非常重大的影响力。我们总结了过去的经验教训，亚洲有很多应对疫情的成功经验。但遗憾的是，欧洲和美洲却缺乏相关经验。去年11月，我们发布了一项研究报告，针对四类旅游业危机进行分析，包括自然灾害、流行疫情、政局动荡、安全问题。

由此，我们提出了对旅游业复苏至关重要的四项原则。第一项原则是2008年金融危机带来的经验。开展协作极为关键，有助于重启旅游业务，重开边境，消除障碍。我们相信各国国内旅游将率先恢复，尤其是目前中国及亚洲其他部分国家的国内旅游正在复苏，让我们备受鼓舞。希望世界其他国家也能跟上复苏的脚步。此外，恢复国际旅行同样重要。当时机成熟时，我们建议建立空中走廊航线，既需要符合卫生标准，也要符合政治意愿。同时，取消全员隔离政策，只对特定人员进行隔离。

第二项原则是关注旅客的旅游体验。这分为“疫苗前”和“疫苗后”两个时期——疫苗成功研发面世之后，预订时会显示你注射过疫苗，好多问题就将迎刃而解。但是疫苗面世之前，检测和接触者追踪则非常重要。

第三项原则很重要，就是制定相关规范。“9·11”事件后的危机让我们看到，因为各国工作没有统一的安全规范，而机场又需要安检，导致旅游业复苏经历了很长时间。因此当下全球应建立统一的安全旅行规范。比如，我们借鉴了中国上海户外购物的安全规范，并将其加入全球购物规范中。到目前为止，我们在全球旅游业设立了10个不同的规范，涉及不同领域，包括酒店、景区、租车等，还与国际民用航空组织、国际航空运输协会、国际机场理事会一同制定了航空公司和机场的规范。统一的规范对于重建旅客信心非常重要。

最后，政府需要持续提供支持，包括经济援助、刺激措施、流动资金以及市场推广等。